當(dāng)下正值國際人口與發(fā)展會(huì)議召開的25周年。這一會(huì)議1994年首次于開羅召開，會(huì)上179個(gè)國家通過了一項(xiàng)具有革命意義的《行動(dòng)綱領(lǐng)》，這份綱領(lǐng)呼吁的內(nèi)容至今仍振聾發(fā)聵：
“將婦女生育健康和相關(guān)權(quán)利,置于國家和國際發(fā)展努力的中心，讓所有人獲得全面生育健康醫(yī)療服務(wù)，包括自愿計(jì)劃生育、安全懷孕和分娩服務(wù)，及防治性傳播疾病。”
這份《行動(dòng)綱領(lǐng)》表明了人口與發(fā)展之間具有多重的聯(lián)系，促使人們認(rèn)識(shí)到生育健康和為婦女賦予權(quán)能相互交織，都對(duì)社會(huì)進(jìn)步十分必要。而強(qiáng)調(diào)個(gè)人在經(jīng)歷出生、死亡、婚姻、分娩和移徙等生活重大事件時(shí)所應(yīng)享有的權(quán)利、平等、尊嚴(yán)和福祉，也正符合當(dāng)下2030年《可持續(xù)發(fā)展議程》中所載的目標(biāo)。
每年，在人口與發(fā)展委員會(huì)的年度會(huì)議上，聯(lián)合國都在回顧全球性和生育健康和權(quán)利的狀態(tài)。近日聯(lián)合國人口與發(fā)展委員會(huì)再次在紐約總部召開年度審議會(huì)議，來自世界各國的領(lǐng)導(dǎo)人將在未來數(shù)日的議程中討論這一《行動(dòng)綱領(lǐng)》發(fā)布25年以來在全球取得的進(jìn)展。
聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿米娜·默罕默德
聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿米娜·默罕默德在會(huì)上講話中指出，25年以來生活在極端貧困中的人減少，孕產(chǎn)婦死亡風(fēng)險(xiǎn)大幅下降，初等教育擴(kuò)大了數(shù)百萬人的生活空間。然而，在執(zhí)行《行動(dòng)綱領(lǐng)》方面仍存在巨大差距和挑戰(zhàn)。
自1994年，人們獲得自愿避孕的機(jī)會(huì)已經(jīng)提高了25%，全球婦女對(duì)計(jì)劃生育的需求越來越多地通過現(xiàn)代避孕方法得到滿足。然而，在44個(gè)國家，超過一半的類似需求并未得到滿足，數(shù)以億計(jì)的婦女仍無法使用現(xiàn)代避孕方法來防止意外懷孕。
可預(yù)防的孕產(chǎn)婦死亡下降了40%，但距離《綱領(lǐng)》提出的目標(biāo)還有很大的差距。《綱領(lǐng)》要求將每分娩1萬名新生兒涉及的孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)減少到75人以下。
全球在殘割女性生殖器方面也取得了顯著進(jìn)展，受影響的女孩比例從49%降低至31%。但由于人口增長，受影響的婦女和女孩的總?cè)藬?shù)實(shí)際上有所增加。
在索馬里蘭，一名女性生殖器切割從業(yè)者與她10歲的孫女在一起。這個(gè)小女孩原本應(yīng)該已經(jīng)被切割，但由于染病，所以她的祖母正在等待
此外，艾滋病規(guī)劃署今年早些時(shí)候發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，與艾滋有關(guān)的疾病仍然是導(dǎo)致全球15至49歲婦女死亡的主要原因。在2017年，在全球10至19歲的人群中，有66%的新增艾滋病感染出現(xiàn)在婦女當(dāng)中，在非洲東部和南部，這一比例更高，為79%。
艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任米歇爾·西迪貝曾表示，“全球許多地區(qū)存在性別不平等、基于性別的暴力和艾滋病毒感染這樣的惡性循環(huán)。壓迫和權(quán)力不平衡必須得到糾正，有害的男權(quán)主義思想應(yīng)該加以解決，以確保婦女和少女能夠完全掌握自己的性健康和權(quán)利。”
在利比里亞一個(gè)人口基金支持的健康中心，21歲的Bendu從助產(chǎn)士手中接過她剛剛出生的女兒
阿米娜·默罕默德呼吁，現(xiàn)在到了需要在落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面展現(xiàn)更大雄心和緊迫感的時(shí)候了，必須將性別平等置于所有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)干預(yù)行動(dòng)的核心位置。所有會(huì)員國，承認(rèn)并加強(qiáng)開羅議程對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要貢獻(xiàn)，確保每個(gè)國家的人口狀況反映在國家發(fā)展政策和規(guī)劃之中。
今年11月，政府、倡導(dǎo)者、健康組織、婦女和青年活動(dòng)者將在肯尼亞參加內(nèi)羅畢峰會(huì)。在那里，他們將尋求明確的承諾來推進(jìn)國際人口與發(fā)展會(huì)議的目標(biāo)，并確保所有人的權(quán)利與尊嚴(yán)。
