國汽車反壟斷第一罰單不出意外將會落在一汽-大眾奧迪身上，因為涉及處罰標準和核算方法，具體的罰款數額備受行業(yè)關注。
昨日，記者從權威人士處獲悉，盡管目前并沒有下達對一汽-大眾奧迪的具體處罰措施，但最終罰單遠沒有媒體報道的18億元之多，“最終的罰款金額可能不到2億元。”上述權威人士表示。
此前有媒體報道，根據奧迪經銷商的消息，一汽-大眾奧迪的罰金將達到18億元，同樣，湖北11家經銷商的罰款金額從250萬元到5000萬元不等。
幾個月前，湖北省物價局查明奧迪在當地存在壟斷行為。8月6日，國家發(fā)改委秘書長李樸民在通報此事時也只是強調，是湖北省物價局查明，而沒有將其范圍擴大至全國。
根據《反壟斷法》第四十六條和第四十七條規(guī)定，經營者達成并實施壟斷協議或濫用市場支配地位的，均將由反壟斷執(zhí)法機構責令其停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
上述權威人士透露，得益于奧迪及經銷商第一時間集體認錯和改正的態(tài)度，以及執(zhí)法機關鼓勵其他汽車企業(yè)“自首”和積極配合調查的考慮，發(fā)改委可能并不愿意將其違法行為定性為全國壟斷。“發(fā)改委對奧迪的處罰可能就只參考它在湖北省的銷售額。”該人士透露，而只有11家湖北經銷商受罰也是佐證，同樣，他們肯定也會獲得適當的“照顧”。
記者了解到，8月6日，國家發(fā)改委對外公布了奧迪的壟斷行為。8月7日，湖北省11家奧迪經銷商管理層就已集體赴京，與一汽-大眾奧迪的代表共同接受發(fā)改委約談。8月8日，一汽-大眾汽車有限公司總經理張丕杰攜一汽-大眾奧迪銷售事業(yè)部總經理薄石、執(zhí)行副總經理葛樹文，以及相關區(qū)域市場負責人，再赴國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局，就有關情況做了匯報。
此后的8月11日，奧迪再通過官網發(fā)表聲明，承認壟斷行為違法并愿意接受處罰。
張丕杰在聲明中表示：“針對出現的問題，一汽-大眾奧迪已第一時間采取措施，停止了違規(guī)做法。一汽-大眾奧迪將誠懇接受國家相關部門對此事的處理，并進一步加強對區(qū)域銷售服務業(yè)務的規(guī)范和管理，杜絕類似事件再次發(fā)生。”
大成律師事務所合伙人鄧志松此前在接受《第一財經日報》記者采訪時稱，根據我國《反壟斷法》的標準，違法企業(yè)能夠在第一時間承認違法行為，并進行改正和配合調查的，為其爭取減輕處罰創(chuàng)造了條件。
橫向壟斷的第一個“自首”者可能100%免于處罰，第二個、第三個可能接受50%的處罰；同樣，縱向壟斷的第一個承認錯誤并積極配合調查和改正違法行為者，也會得到相應的減免處罰，但“企業(yè)承認并改正違法行為，與執(zhí)法機關是否減輕處罰并不存在必然關系，具體還要看違法企業(yè)的態(tài)度，以及與執(zhí)法機關的配合情況。此外，企業(yè)是否完成整改還需要執(zhí)法機關進行裁定”。
