昨日，深圳交警正式開始對多乘員車道執(zhí)法。一周后，將對違法駛?cè)朐撥嚨赖乃緳C進行罰款。 深圳市交警局供圖
只要車內(nèi)人數(shù)多于兩人，工作日早晚高峰就可以走專用車道，這是深圳推出的“治堵”新招。昨日，深圳交警正式對深圳首條多乘員車道（HOV車道）開始執(zhí)法，首周內(nèi)交警對違法駛?cè)氲乃緳C會進行教育警告，從8月8日起，將處以300元處罰。
今年4月18日，深圳首條HOV車道在濱河-濱海大道試行，在工作日早晚高峰時段（7點半到9點半、17點半到19點半）只允許乘坐兩人及兩人以上車輛通過。車道全程地面有綠色標線指示，路邊也設(shè)有指示牌引導(dǎo)。
試行前曾開展網(wǎng)上投票
昨天是深圳交警對HOV車道開展執(zhí)法的第一天。記者從深圳市公安局交通警察局（下稱深圳市交警局）獲悉，多數(shù)司機按規(guī)行駛，但仍有少數(shù)司機明知故犯。
據(jù)深圳市交警局機動訓練大隊鐵騎隊劉柳介紹，從早高峰7點半開始，截止到上午9點，其所帶的隊共勸離4輛違反駛?cè)際OV車道的車輛。
在推出HOV車道這一新型的交通組織方式前，深圳交警曾于3月15日開展過網(wǎng)上投票，在參與投票的近萬人中，超6成網(wǎng)友認為設(shè)置HOV車道有必要。
記者注意到，按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》第七十八條規(guī)定，市政府可以采取多種交通擁堵治理措施，其中就包括“限制機動車使用頻率，鼓勵市民選擇公共交通工具出行，鼓勵多人共乘”。
規(guī)定2人以上同乘，以后考慮3人以上
記者注意到，在該車道設(shè)立之前，深圳市交警局為允許使用HOV車道的車輛“開”出了幾個條件，其中包括車輛乘員必須為2人及以上，且有1人在副駕駛位乘坐。
然而在實施過程中，“副駕駛位必須有人乘坐”這一條件被取消。深圳市交警局宣傳科工作人員劉明告訴新京報記者，當初只有依靠電子警察來監(jiān)控，但深圳從7月起全市推行“鐵騎”執(zhí)法，可以彌補電子監(jiān)控的不足。
此外，深圳在試行中確定為2人以上共乘，是為了培養(yǎng)公眾的共乘習慣，也便于執(zhí)法。深圳市交警局提供的材料顯示，考慮到HOV車道實施后，會對多乘員出行產(chǎn)生一定的推動和吸引作用，2人以上HOV車道可能會在一定時間后趨于飽和，因此將會根據(jù)交通流量情況，適時將2+多乘員車道調(diào)整為3+多乘員車道。
■ 焦點
1 多乘員車道有作用嗎？
深圳交警在前期的可行性研究中指出，既有經(jīng)驗表明，設(shè)置HOV車道意在提高道路使用效率、緩解交通擁堵、降低交通污染，讓道路從“通過更多的車”變?yōu)椤巴ㄟ^更多的人”。
自4月18日，深圳啟動HOV車道以來三個月時間內(nèi)，深圳交警持續(xù)對該條車道通行情況及濱海大道整體交通情況進行了觀測。深圳市交警局提供給新京報記者的數(shù)據(jù)顯示，HOV車道的車輛空載率下降了11%，兩人以上乘坐的比例上升了17%。
深圳市交警局交通處道管科科長王樂此前曾表示，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)，按照HOV車道設(shè)計的通行效率，相當于濱海大道在流量不變的情況下，每小時能多運送870人。
2 設(shè)置多乘員車道需要哪些條件？
昨天，深圳市交警局宣傳科工作人員劉明在接受新京報記者采訪時表示，不是隨便哪條道路都可以設(shè)置為HOV車道，在道路選擇上有一定的條件。
劉明稱，HOV車道需要設(shè)置在相對封閉、沒有紅綠燈并且較為擁堵的城市快速路和主干道上。
記者了解到，濱海大道是深圳東西走向的主要快速干道，早晚高峰期間略有擁堵，該條道路起終點相對集中，且沿線立交及轉(zhuǎn)向節(jié)點較少。
無錫市也曾在2014年開通了一條HOV專用車道，車內(nèi)至少有3個人方可在該車道行駛。此前報道顯示，無錫這條專用車道所在的道路是一條雙向六車道主要干道，每天車流量非常大。
劉明告訴新京報記者，深圳市還有2到3條道路符合HOV車道的設(shè)置條件，將視濱海大道試行情況進行推廣。
3 為何試行三個多月才啟動執(zhí)法？
記者了解到，深圳在4月18日開始試行HOV車道后，原計劃自4月25日起開展執(zhí)法。但實際上，試行三個多月之后深圳交警才于昨日正式開始對該車道執(zhí)法。
對于執(zhí)法推遲，深圳市交警局宣傳科工作人員劉明表示：“一是考慮到公眾的接受程度，需要通過各種宣傳方式讓大家先知道；二是還要統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，分析車道設(shè)置后對每天車流的影響。”
目前深圳交警對HOV車隊執(zhí)法的方式是電子警察加鐵騎巡邏。其中電子監(jiān)控抓拍設(shè)備執(zhí)法時，用于對車內(nèi)乘坐人數(shù)進行識別，對乘客隱私等信息進行技術(shù)處理以做保護。
深圳市交警局機動訓練大隊鐵騎隊劉柳也表示，鐵騎共分為兩組在高峰期時段進行不間斷的巡邏，形成一個路面的執(zhí)法查處閉環(huán)，“在高強度的巡邏執(zhí)法下，司機很快能形成習慣”。
■ 專家
北京可在連接通州的道路上試劃合乘車道
既然HOV車道有助于緩解交通擁堵，能否在北京等城市推廣？
記者了解到，北京市小汽車單人駕駛率非常高，很少有兩人以上合乘的情況，道路小時通過的客流量相對較低。四年前，交通部門就曾研究過增設(shè)合乘專用道，但綜合評價認為還不到最佳時間不適宜推廣。此外，北京一直堅持優(yōu)先發(fā)展公交，近幾年著力推進公交專用道以及大容量公交。
北京工業(yè)大學城市交通學院副院長陳艷艷認為，合乘車道的作用與公交專用道的作用一致，一方面能提高小時通過客流量，另一方面可以縮短高乘客率車輛的運行時間，吸引更多的人采用合乘出行方式，從而可以降低道路上車輛總數(shù)，緩解交通擁擠。她肯定了深圳的做法，認為是一個積極的探索。
“但這個車道是否適合在哪個城市推廣，并不只看這道本身的作用，還要綜合考慮。”陳艷艷說，像北京這樣的城市，增加一條專用通道就會增加管理成本，此外，道路容量以及設(shè)施條件也需要滿足設(shè)置需求，要綜合考慮配套措施以及管理辦法，需要科學研究制定。
《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》提出，要有效引導(dǎo)小汽車的合理使用，切實改善自行車、步行等非機動化出行環(huán)境；加強精細化交通組織，推廣設(shè)置潮汐車道，試點設(shè)置合乘車道，節(jié)約道路和車輛空間資源。
陳艷艷說，在京津冀地區(qū)，可以嘗試做合乘車道，但她建議在城市外圍道路或者城區(qū)與各區(qū)聯(lián)絡(luò)線上設(shè)置。“比如市內(nèi)與通州，可以試點這樣的合乘通道，鼓勵大家高效出行，減少自駕車。”
記者注意到，北京此前曾出臺過《關(guān)于北京市小客車合乘出行的意見》，出行路線相同的人可以共同搭乘其中一人小客車，該意見旨在清潔空氣、節(jié)約能源、緩解交通擁堵等。(記者 王夢遙 郭超)
