本月開始，交警將對使用滑板車等助力滑行工具上路的行人開罰單了。昨日，記者從北京市公安交管局獲悉，將對違法上路的行為處以10元罰款，并責令其改正，不得繼續(xù)在道路上使用滑行工具。
電動助力工具速度快，存安全隱患
記者了解到，電動滑板車從2012年左右在國內(nèi)大范圍流行，起初只是作為在廣場、公園空地的一種娛樂設備，但由于其輕便又具有一定滑行速度，逐漸被上班族青睞，成為代步工具。不過這種新型的電動助力工具也帶來了道路交通隱患，近日，北京市消費者協(xié)會公布的一項比較試驗結果顯示，電動滑板車存在車速過快、剎車不靈、蓄電池容量達不到明示標準等問題。市消協(xié)表示，電動助力工具國內(nèi)目前還沒有相應的質(zhì)量標準，因此不建議作為交通工具使用。
不得在非機動車道、機動車道行駛
本月起，交管部門將對使用滑板車上路的行為開罰單了，使用電動滑板車或電動平衡車在公共道路上行駛的，將被罰款10元，民警作出處罰后，責令違法人改正，不得再使用此類滑行工具。上述處罰是依據(jù)《北京市實施道路交通安全法辦法》第八十一條第三款：行人在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的，處以10元罰款。“以前也是依法管理，但勸阻教育的多，今年8月開始是要罰款了。”交管局有關部門負責人說，滑行類設備上路行駛，時有事故發(fā)生。
據(jù)交管部門介紹，包括獨輪體感車、兩輪平衡車在內(nèi)的電動平衡車和電動滑板車等代步工具，既不符合我國的機動車安全標準，也不在幾類非機動車的產(chǎn)品目錄內(nèi)。根據(jù)道交法規(guī)定，這類滑行工具就不具備路權，不能在非機動車道上行駛，更不能駛入機動車道，只能在封閉的小區(qū)道路和室內(nèi)場館等地方使用。
■ 提示
還有哪些“車”不能上路？
●滑板車、蛇板、旱冰鞋等
類型：既不屬于機動車也不屬于非機動車，屬于玩具或健身器材，有人力及電動兩種。
時速：最高15公里左右
●老年代步車
類型：老年人買菜、接送孩子出行方便，有三輪、四輪兩種，電力驅動。
時速：約30公里
■ 焦點
電動滑板車三宗“罪”
生產(chǎn)行業(yè)為逐利制造超速車
28日，北京市消協(xié)發(fā)布對20個品牌電動滑板車的比較試驗，從中可見電動滑板車安全隱患不小。根據(jù)相關標準規(guī)定，電動自行車的最高車速為每小時20公里。但測試的20個樣品中，16個樣品超標。速度快，那剎車性能如何呢？ 20個樣品中，只有一個符合標準。
專家解釋稱，因這種車的車輪直徑較小，剎車時摩擦系數(shù)小，因此車速過高時剎車制動性能差，極易引發(fā)危險，對騎行者和行人造成較大的安全威脅。
據(jù)電動車行業(yè)協(xié)會有關負責人介紹，專門針對電動滑板車、平衡車目前還沒有啟動國標制定，所以廠家生產(chǎn)沒有標準可言，一些廠家制造車速更快，車型更小的車，貪圖市場份額而忽略產(chǎn)品的安全性。
身份不明出事故難定責
除本身設計缺陷外，據(jù)交管部門介紹，包括獨輪體感車、兩輪平衡車在內(nèi)的電動平衡車和電動滑板車等代步工具，既不符合我國的機動車安全標準，也不在非機動車的產(chǎn)品目錄內(nèi)。
在交通法規(guī)里，責任主體只有：行人、非機動車、機動車三種，電動滑板車一旦發(fā)生事故難以界定責任。
另外，目前國內(nèi)并沒有電動平衡車的國家標準或行業(yè)標準。3月份，某國產(chǎn)平衡車傷人案后，由于缺乏產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，責任認定成為難點，無論是法院裁決或是消費者舉證，都難以界定平衡車傷人究竟是因為產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、設計缺陷，還是消費者操作不當。
無牌證難管催生交通違法
每隔一段時間，網(wǎng)上就會曝出有人騎行電動平衡車發(fā)生交通事故的新聞。從這些事故中也不難發(fā)現(xiàn)，他們大多數(shù)都是因為違反道路行駛規(guī)則，在道路上與其他車輛或者行人發(fā)生事故。
據(jù)媒體公開報道，2002年廣州就出現(xiàn)了首例對電動滑板車的處罰，13歲男孩王某騎電動滑板車在中山一立交附近行駛時，由于交通燈突然轉換，他來不及剎車，與一開往天河方向的面包車相撞，王某身受輕傷。交管部門到場對事故作出處理，對王某罰款50元，扣留其電動滑板車，并認定由其負全部事故責任。
■ 延展
多地已嚴禁電動滑板車上路
對于新興的電動滑板車、平衡車，各地其實幾年前就已經(jīng)下令嚴管。其中，上海和武漢的規(guī)定最為嚴厲。上海明令禁止電動滑板車、平衡車上路。根據(jù)《上海市非機動車管理辦法》規(guī)定，電動平衡車不具有路權，不得上道路行駛。在機動車道上使用，處罰款50元；在非機動車道和人行道上使用的，處罰款20元。近日，上海交警又開始新一輪嚴查。
武漢則發(fā)布通告，規(guī)定電動平衡車不得在三環(huán)線區(qū)域范圍內(nèi)的道路上行駛，違者最高罰款50元。
深圳沒有關于電動平衡車的專門規(guī)定。深圳市交警局方面表示，電動獨輪車屬于一種滑行工具，根據(jù)相關法規(guī)，行人不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具，違反者將處警告或20元罰款。電動獨輪車作為一種休閑用品，應在道路以外的合適地方使用。
江蘇省南京市、宜興市交管部門也曾明確表示，電動平衡車、滑板車禁止在道路上行駛。
■ 案例
北京：滑板車與汽車相撞 承擔部分損失
2015年8月，東城區(qū)法院就審理過一起與電動滑板車有關的案件，當事人陳某在下班路上使用滑板車與一輛機動車相撞，陳某經(jīng)診斷為中型閉合型顱腦損傷，后鑒定為十級傷殘。
公安交通管理部門對陳某使用的交通工具進行了車型認定及檢驗，經(jīng)鑒定無法確定他使用交通工具的車輛車型以及制動工作是否正常，也無法確定行駛速度，最后認定陳某使用滑板車上道路行駛，違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第74條：“行人不得有下列行為：（一）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具”的規(guī)定，是造成事故的次要原因。最終，法院根據(jù)該事故責任認定，判決陳某自行承擔交強險賠償范圍外30%的損失。
上海：滑板車撞人致死被判刑
2015年的7月21日早上6點45分左右，鄭某駕駛著一輛電動滑板車在凱旋路上由南向北行駛。在靠近一處沒有紅綠燈的人行橫道附近時，突然走過來一名行人，鄭某剎車不及直接將行人撞倒，自己也摔了個跟頭，被撞行人送醫(yī)搶救無效死亡。司法機關的鑒定意見顯示，當時鄭某騎行的電動滑板車不符合安全技術標準，根本不是交通工具。
上海市長寧區(qū)人民檢察院公訴科檢察官介紹，這是一輛非交通類的工具，采用或使用非交通類的工具致人死亡的話，當然是不在交通肇事罪所規(guī)定的范圍，因此最后認為他是過失致人死亡這樣一個刑法的罪名。法院最終宣判鄭某過失致人死亡罪成立，判處其有期徒刑一年，緩刑一年。鄭某還需承擔民事責任，賠償死者家屬65萬元。（記者 郭超）
