幾周前，關(guān)于城市道路違法停車處罰權(quán)擬被列入城管執(zhí)法范圍的新聞引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。違章停車固然不值得提倡，但是用一位車主的話講，“不是我想故意違章，而是真的沒有地方停”。
伴隨著我國機(jī)動(dòng)車保有量的連年增長，停車難的問題正在日益凸顯，在有車無位的尷尬現(xiàn)狀背后，癥結(jié)到底在哪，又有沒有可以值得借鑒的解決方案？
對許多車主而言，每天需要思考的一個(gè)共同問題是：“車停哪？”以北京為例，目前全市停車位約為302萬個(gè)，而機(jī)動(dòng)車保有量卻高達(dá)560萬輛，二者比例約為5:9。也就是說，平均每9輛車?yán)铮陀?輛車面臨無“家”可歸的難題。（數(shù)據(jù)來源：北京市交通委員會(huì)）
這一情況已成為國內(nèi)一線城市現(xiàn)狀的縮影。停車位明顯短缺的情況在三四線城市體現(xiàn)的更加明顯，缺口占需求總數(shù)六成也是較為“普遍”的事情。在機(jī)動(dòng)車保有量突破250萬輛的西安，停車位數(shù)量僅60萬個(gè)左右，還不足總數(shù)的四分之一。據(jù)發(fā)展改革委副主任連維良透露，“目前我國停車位缺口超過5000萬個(gè)。”
截至2015年底，我國機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)2.79億輛，其中汽車數(shù)量為1.72億輛，并呈現(xiàn)出快速增長趨勢。有 數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在中國的大城市中，汽車保有量與停車位的平均比例約為1：0.8，在中小城市中這一數(shù)字大多為1：0.5，與發(fā)達(dá)國家的1：1.3具有較為明顯的差距。
停車位數(shù)量本就偏少，再加上停車場內(nèi)反道停車、道間停車、彎道停車、私自加裝地鎖的現(xiàn)象十分普遍；部分停車場產(chǎn)權(quán)與管理權(quán)不統(tǒng)一，多頭管理；有些停車場甚至挪作他用……這些亂象更是在無形間加重了“停車難”這一頑疾。
此外，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、停車費(fèi)資金流向不公開，也是車主們的另一個(gè)吐槽點(diǎn)。“同樣是停車，這邊的價(jià)格和那邊就不一樣，也沒有發(fā)票，我都不知道我交的錢是給了誰。”據(jù)北京市交通委員會(huì)主任周正宇介紹，僅今年前四個(gè)月，北京因查處違法停車罰款額便高達(dá)1.66億元。不過自五年前起，北京市便未再公布過停車帶來的財(cái)政收入，財(cái)政局相關(guān)人員也曾表示：“不掌握目前的情況”。
停車難并非“中國特色”，日本、英國、德國等國家都存在類似問題。只不過在解決方案上，這些國家已經(jīng)走在了前列。
在日本，擁有固定車位是買車的前提，且車位必須在住所或單位2公里范圍內(nèi)，如此一來人們?nèi)粘３鲂械耐＼嚲陀辛嘶颈Ｕ稀Ｔ偌由细哌_(dá)1.5萬日元的違章停車罰款，令日本人 “不敢”輕易違規(guī)。
韓國則寄望通過經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)來達(dá)到目的。在提高汽油稅、征收道路使用費(fèi)及交通擁擠費(fèi)后，車輛出行數(shù)量明顯降低，汽車通行量整體減少近一成，其中小轎車減少了53%，效果較為顯著。
從街道停車場到立體車庫，再到能幫助車主停車的機(jī)器人，“汽車故鄉(xiāng)”德國給出的方案一直在不斷進(jìn)化著。
俄羅斯，是“圈地停車”的典型代表。許多小區(qū)的業(yè)主用鐵柵欄把地一圈鋪上水泥，或買一個(gè)簡易的鋁合金車房，就成為了可以對外出租的“自制停車場”。
而在以道路狹窄聞名的倫敦老區(qū)，許多雙車道路中均畫有停車格并標(biāo)注可停車時(shí)間，這樣一來，這部分行車道晚上便成為了停車場，有效緩解了車位不足的難題。
國外的這些優(yōu)秀案例也給予了我們不小啟示。增建立體停車設(shè)施、最大限度利用邊角用地插建、小區(qū)及有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開放錯(cuò)時(shí)停車、將有條件改造的地下人防設(shè)施改造成公共停車場等，都是政府已經(jīng)做出的諸多努力。
同時(shí)，大多數(shù)車主所呼吁的“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)市場化”有望在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局停車設(shè)施管理處處長穆屹在接受采訪時(shí)曾表示，今年起，北京停車位定價(jià)將在政府引導(dǎo)下按照“誰擁有誰定價(jià)”的原則決定。此外，北京要建立停車征信系統(tǒng)，將停車人的停車行為及企業(yè)經(jīng)營行為記入信用檔案。
有專家指出，應(yīng)盡快建立起較為完善的智能停車系統(tǒng)，將全市停車位等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入庫中，便于實(shí)時(shí)查詢附近空余車位情況；在費(fèi)用收取上則需鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)費(fèi)、電子支付等功能，減少取車收費(fèi)等候時(shí)間。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴筆者，國內(nèi)部分建筑在建造初期，對中國汽車社會(huì)發(fā)展的速度預(yù)估不足，忽視了停車的問題，設(shè)計(jì)規(guī)劃自然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“基礎(chǔ)建設(shè)是造成如今停車位欠缺的最根本原因。”
然而，“天生偏少”僅僅是造成中國停車?yán)Ь值钠渲幸画h(huán)。想從根本上解決這一問題，則需要從公共政策、城市規(guī)劃、社會(huì)各單位、民眾意識等層面共同出發(fā)綜合施策才能實(shí)現(xiàn)。只有當(dāng)所有有車族都能“放心”開車出門，中國的汽車社會(huì)才算得上是真正實(shí)現(xiàn)。
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