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一石激起千層浪，汽車行業(yè)兩大央企——一汽、東風(fēng)——合并的猜測再次甚囂塵上。

2月17日，一汽集團和東風(fēng)汽車集團在長春簽署了戰(zhàn)略性框架協(xié)議，雙方計劃共建前瞻共性技術(shù)創(chuàng)新中心，合作內(nèi)容主要集中在車載智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池、輕量化等領(lǐng)域。

由此，外界紛紛猜測這是一汽與東風(fēng)集團即將合并的強烈信號，甚至有評論預(yù)測一汽與東風(fēng)將在今年內(nèi)完成合并。但是反對的觀點認(rèn)為，僅從技術(shù)合作就推斷二者即將合并，有失偏頗。“兩個巨無霸合并，能獲得的不過是一張報表。合并的經(jīng)營效益現(xiàn)在看來很少，但帶來的管理挑戰(zhàn)卻是史無前例的。”

無疑，一汽與東風(fēng)合并事關(guān)中國汽車工業(yè)未來的走向，必須慎重。2月19日，接近東風(fēng)系高層的業(yè)內(nèi)人士在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道采訪時表示，“拋開國家意志，東風(fēng)與一汽合并的必要性很大，但可能性很小。”

一方面，從降低成本、資源集約、技術(shù)力量聚積等多方面，一汽與東風(fēng)的合并是非常必要的；另一方面，這一合并太復(fù)雜，最關(guān)鍵的是管理邊界的問題，現(xiàn)在的管理能力未必能支撐如此大的盤子，現(xiàn)實的操作難度很大，由此合并的可能性很小。

“我認(rèn)為，單獨這個技術(shù)合作并不一定是合并的信號，接下來還要看雙方合作走得如何。據(jù)我了解，企業(yè)層面目前并沒有整體合并的動議。”上述人士進一步表示。

針對一汽與東風(fēng)合并的可能，21世紀(jì)經(jīng)濟報道采訪了多位業(yè)內(nèi)專家，大部分的觀點比較謹(jǐn)慎。“從二者之間的合作推斷合并的因果關(guān)系并不充分，現(xiàn)在合并的各方面條件都不成熟，即便是合并也沒有必要先進行技術(shù)合作。”19日，中國汽車工業(yè)咨詢委員會主任安慶衡向21世紀(jì)經(jīng)濟報道表示。

另據(jù)消息人士透露，同為央企的長安汽車也有強烈意愿加入一汽與東風(fēng)的技術(shù)合作之中。不過，截至21世紀(jì)經(jīng)濟報道發(fā)稿為止，并沒有得到長安的明確回應(yīng)。

判斷合并的依據(jù)是什么？

在2月17日的簽約儀式上，包括東風(fēng)集團董事長竺延風(fēng)、總經(jīng)理李紹燭、副總經(jīng)理程道然、副總經(jīng)理劉衛(wèi)東，一汽集團董事長徐平、副總經(jīng)理秦?zé)鳌㈦F騎、金毅、董春波等均出席，由此可見，一汽和東風(fēng)集團對此的重視程度。

除了合作簽約之外，外界猜測一汽、東風(fēng)合并的重要依據(jù)還在于近幾年，二者人事變動頻繁，并且一汽集團總經(jīng)理職位至今仍然空缺。

2015年5月，一汽集團原董事長徐建一因涉違規(guī)被調(diào)查之后，原東風(fēng)汽車董事長徐平接任其職務(wù)，隨后一汽集團董事長竺延風(fēng)入主東風(fēng)，雙方高層換防，然而直至今年2月，一汽集團新提拔王國強、安鐵成為副總經(jīng)理，一汽集團總經(jīng)理一職仍舊空缺。

“一汽和東風(fēng)最缺是干部，最不缺的也是干部，從一汽的干部空缺判斷二者即將合并并不科學(xué)。”上述接近東風(fēng)高管的業(yè)內(nèi)人士表示，實際上東風(fēng)現(xiàn)在的干部數(shù)量也在減少。

此前，東風(fēng)汽車的黨委常委共計九位，經(jīng)過一番變動之后，目前常委僅剩竺延風(fēng)、李紹燭、程道然、劉衛(wèi)東四位。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，因為合并勢必涉及管理能力和理念可承受程度，同時，東風(fēng)集團在解決內(nèi)部整合和協(xié)調(diào)存在諸多難題，再并入一個更加龐大的體系，復(fù)雜程度可想而知。

“除非借此機會實現(xiàn)大幅度的人員精簡和效率提升，否則一汽與東風(fēng)集團合并好處幾乎為零。兩個胖子擁抱，能獲得的只有體重而不是體質(zhì)。”上述人士進一步表示。

對此，汽車媒體人鐘師表示：“首先該協(xié)議是框架協(xié)議，雖然僅是第一步，但合并并非僅取決于車企意愿，也要看國資委或國務(wù)院態(tài)度，目前來看，國家層面還沒有央企要合并的政策出現(xiàn)。”

在國家做大做強央企的大背景下，應(yīng)不應(yīng)該合并與能不能合并是兩個概念。中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么多年，國有兩大央企——一汽和東風(fēng)——的發(fā)展缺少明顯亮點，倒是吉利、長城等民營企業(yè)的發(fā)展非常迅猛。

“目前，中國汽車產(chǎn)業(yè)政策面臨調(diào)整，而在調(diào)整之前，要做強國家隊順理成章，但是到底先調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策還是先做強國家隊，對于后者的調(diào)整是否適得其反，這是一個需要思考的問題。”上述人士表示。

自主品牌能否獲益？

不可否認(rèn)，從技術(shù)和市場的角度來看，一汽和東風(fēng)的合并是具有互補性的。

目前一汽自主品牌研發(fā)能力較強，但市場營銷能力較差，東風(fēng)則是研發(fā)能力較弱、市場營銷相對較強。“大家只看到銷量了，實際上，一汽的研發(fā)能力是非常強的，比如發(fā)動機，一汽是全系列布局。”了解一汽的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

相反，東風(fēng)的研發(fā)能力還處在初級階段，“東風(fēng)自主研發(fā)的實力目前還是比較弱的，雪鐵龍C6的引進就是為了東風(fēng)A9，但后者的市場表現(xiàn)并不理想。”

作為在國內(nèi)最早建立技術(shù)中心的車企，無論從規(guī)模、研發(fā)能力，人力資源，相比其他車企，一汽集團具備更強的實力，但是，一汽自主品牌的表現(xiàn)卻差強人意。

據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年一汽轎車自主品牌銷量10萬輛左右，同比下降34.6%。其中，一汽夏利更是下滑嚴(yán)重，2016年全年銷量3.6萬輛，同比下降43.3%，而紅旗銷量僅為4800輛，同比下降4.4%。

一汽對外的解釋是處于產(chǎn)品換代的真空期，但主要原因還是在于營銷能力較差，產(chǎn)品力不足、更新?lián)Q代慢、管理機制落后等諸多因素。

反觀東風(fēng)集團，2016年東風(fēng)自主品牌汽車?yán)塾嬩N售137.7萬輛，同比增長13%，其中東風(fēng)風(fēng)神作為東風(fēng)完全自有品牌實現(xiàn)了50%的增長，營銷能力可見一斑。

對此，安慶衡表示，“東風(fēng)近幾年大自主戰(zhàn)略取得不小的成果，前瞻性技術(shù)合作對車企很有必要，從長遠來看，對自主品牌發(fā)展也是有好處的。”

但是，此次提出前瞻技術(shù)合作并不能與現(xiàn)階段自主品牌發(fā)展劃等號。“這不能解決現(xiàn)階段一汽自主品牌發(fā)展困境，一汽的核心問題是如何將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為市場競爭力。”安慶衡特別強調(diào)。

前瞻技術(shù)合作如何深化？

2月19日，中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道采訪時表示：“以往政府多次鼓勵央企合作，此次合作也算是一個突破。同時技術(shù)合作也對二者旗下的自主品牌會有一定幫助，但是還要看合作在實際操作當(dāng)中會深化到什么程度。”

從研發(fā)技術(shù)方向看，前瞻性技術(shù)合作將圍繞車載智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池、輕量化等前瞻性技術(shù)進行研究，但這也是二者相比其他車企的弱項。

目前在新能源汽車領(lǐng)域，東風(fēng)新能源汽車全年累計銷量2.5萬輛，同比增長66.6%。其中新能源乘用車銷售5927輛，同比增幅達300%，但是距離其他車企新能源車型銷量差距還比較明顯。

一汽在新能源領(lǐng)域還未取得突破性進展，但已經(jīng)意識到新能源領(lǐng)域的重要性。在與東風(fēng)汽車集團簽訂協(xié)議之前，1月16日，一汽集團公司與奧迪股份公司在長春正式簽署《一汽、奧迪十年商業(yè)計劃》。

按照計劃內(nèi)容，雙方未來將繼續(xù)擴大傳統(tǒng)能源和新能源產(chǎn)品線，從而覆蓋豪華品牌最重要的六大細(xì)分市場，新能源車型及其相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒊蔀榻窈蠛献髦攸c。

不可否認(rèn)，目前國內(nèi)車企的產(chǎn)品開發(fā)能力有了較大的提升，但是與國際的先進水平相比，仍有不小差距，需要聯(lián)手參與競爭。作為央企，應(yīng)該起到帶頭作用，除了應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)，更有責(zé)任支撐基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)與積累，而二者之間合作能否深入、能否成功，很大程度取決于目標(biāo)是否一致、是否愿意共享資源。

伴隨中國汽車市場的發(fā)展，此次前瞻性技術(shù)之間的合作對于兩大車企未來的發(fā)展至關(guān)重要。安慶衡認(rèn)為，“大型汽車集團戰(zhàn)略性合作很有必要，畢竟僅依靠車企自身能力也很有限。如果大型車企能聯(lián)合，有利于各自旗下自主品牌長遠的發(fā)展。”

“并非共享技術(shù)一定會成功，但原則上，技術(shù)合作會更符合兩家車企的現(xiàn)狀。” 鐘師表示。一汽、東風(fēng)技術(shù)合作本身值得點贊，需要注意的是央企之間的合作要落到實處，因為市場留下的機會已經(jīng)不多。