交通運輸部黨組書記楊傳堂5日在做客中央人民廣播電臺兩會特別節目時表示，推進融合發展，是當前的一個重要課題，也是交通運輸發展的方向。
楊傳堂說，所謂融合就是發揮各種運輸方式的比較優勢，使人民群眾出行更便捷、更經濟，而且能夠發揮基礎設施和設備的最大作用。
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| 交通運輸部黨組書記楊傳堂。攝影/章軻 |
“如果說用一個詞來形容這五年來交通運輸領域最突出的變化，我會選擇‘融合’。”楊傳堂在總結近五年來交通運輸領域改革發展時說。
楊傳堂說，“融合”主要體現管理體制的融合、交通基礎設施網絡的融合、運輸服務的融合和新舊業態的融合。其中，運輸服務的融合是老百姓感受最明顯的，比如空鐵聯運，北京的乘客可以從北京乘坐高鐵或大巴到天津機場乘飛機。而新舊業態的融合是百姓感受最深刻的，尤其是“互聯網+”交通運輸發展，促進了鐵路、公路的互聯網售票，全國高速公路ETC聯網，城市交通一卡通的互聯互通以及共享單車的興起等。
在我國交通運輸快速發展的過程中，以橋梁為代表的超級工程展現了中國交通建設的突出成就，我國的橋梁技術已步入世界先進行列。
針對聽眾十分關心的港珠澳大橋，楊傳堂表示，港珠澳大橋是國家的一項“超級工程”，它體現了“六個最”，它是世界總體跨度最長、鋼結構橋體最長、海底隧道最長的跨海大橋，也是世界公路建設史上的技術上最復雜、施工難度最高、工程規模最龐大的橋梁。
楊傳堂透露，“目前，港珠澳大橋的橋梁主體工程已完工，房建工程、交通安全的設施及其他工程等正在按計劃順利推進，預計今年年底基本實現主體工程的建成。”
出租汽車改革是百姓關心的熱點話題之一。2016年7月，《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》出臺后，各地在指導意見和管理暫行辦法的總體框架下也陸續推出了相應的實施細則。目前，全國已經有66個省市出臺了實施細則，現在還有127個城市的細則也正在聽取意見。
楊傳堂表示，推進出租汽車改革是個國際性難題，解決好這個難題，主要從兩個方面著手，一是解決巡游出租車的改革問題，二是關于網約車管理問題。
對于網約車這個新生事物，如何既要鼓勵創新，又實現規范管理?楊傳堂介紹，必須堅持以乘客為本，不管是網約車還是巡游出租車，都應該以乘客的安全、乘客的服務和乘客的體驗為中心，其次堅持屬地管理原則。兩個文件符合中國實際，隨著時間推移還要不斷創新、不斷調整，讓人民群眾更滿意。
交通運輸是我國開展“走出去”工作比較早，而且也是具有一定比較優勢的行業之一，它是“一帶一路”國家戰略基礎設施互聯互通的一個重中之重。
楊傳堂表示，交通運輸部將加快和重點抓好三個方面的工作：一是大力地實施“走出去”戰略，支持我國企業參與海外交通基礎設施的建設與運營，深入融入全球運輸鏈;二是加強與沿線國家基礎設施建設規劃、技術標準的體系的對接，來推動形成“一帶一路”綜合立體交通基礎設施骨干通道的網絡;三是加強與沿線國家人力資源能力建設合作，實現交通運輸行業的人心相通，為我國在全球治理當中發揮更大作用提供有力支撐。
談及交通扶貧脫貧，楊傳堂表示，“全面建成小康路上，決不讓任何一個地方因交通而掉隊，這是我們交通人的莊嚴承諾。”他說，“我們將使出‘洪荒之力’來推進交通扶貧工作，為2020年全面建好小康社會做出貢獻。”
楊傳堂介紹，在交通扶貧攻堅實踐當中，交通運輸部提出要建設幸福小康路、康莊大道、特色致富路和對外開放路。在原來強調的通達的概念、解決走得了問題的基礎上，進一步地強調農村公路扶貧脫貧的功能作用。
對于如何平衡群眾的需要和財政能力之間的矛盾，楊傳堂表示，將通過爭取中央政策支持及部省協同合力，創新投融資模式等多渠道來籌措資金，推進扶貧工作的開展。中央層面，交通運輸部大幅度提高貧困地區車購稅補助標準，其中，國家高速公路中央投資補助由“十二五”期平均占項目總投資的15%提高到約30%，普通國道由30%提高到50%—60%，鄉鎮、建制村的通硬化路的補助標準有了更大的提高，極大地減輕了地方配套資金壓力。
地方層面，交通運輸部和24個省市簽訂了交通扶貧部省共建協議，督促和協調地方政府加大包括財政性資金、地方債和專項債券等資金來推進扶貧攻堅;創新投融資模式，積極地爭取包括國家開發銀行和中國農業發展銀行等機構開發性的金融信貸的支持，同時在大力推進政府和社會資本合作方面，地方政府也進行了有益探索。
