湖北日報訊 湖北日報全媒記者 戴勁松 張倩倩 通訊員 李君亮
祖祖輩輩“靠湖吃湖”的盛以強第四次改行。冬日暖陽中，從他搭建在梁子湖畔的棚屋望去，不遠處便是長嶺碼頭，僅三兩艘漁船靠岸，不見過去熙來攘往的場景。
1月1日，梁子湖鄂州水域全面禁捕。數(shù)月前得此消息，盛以強投資20多萬元，在棚屋前百畝堰塘種上中藥材。近5年間，他的堰塘從養(yǎng)魚，養(yǎng)螃蟹，養(yǎng)珍珠，再到換種中藥材，歷經(jīng)三次拆圍。
眼下，和他一樣面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)的，還有千余戶漁民。他們將成為鄂州市梁子湖區(qū)最后一代漁民：棄船、收網(wǎng)、登岸，新的生活考驗擺在面前……
五年真抓，利在長遠
“草上水，水下草，一葉小舟載歌謠……一湖相思隨風(fēng)飄。”一曲《梁子湖戀歌》唱出梁子湖美景，也唱出多少代梁子湖人的鄉(xiāng)愁。
進入本世紀(jì)以來，受攔河筑壩、水域污染、過度捕撈、挖沙采石等因素影響，梁子湖水生生物生存環(huán)境日趨惡化，野生魚類資源逐年下降。“打魚30多年，起初每年開湖最少能捕1500公斤，但近幾年開湖一天能收獲百余公斤就不錯了。”東溝鎮(zhèn)伯巖村年過半百的漁民劉會炎說。
凝視波光粼粼的湖面，長嶺碼頭負責(zé)人陳義武感慨：“大自然的饋贈，總有枯竭的一天。人的出路，決定湖的活路。”
2013年底，鄂州宣布，梁子湖鄂州水域“500平方公里范圍內(nèi)退出一般工業(yè)”。
2014年，一聲炮響炸開圍堤，闊別36年的涂鎮(zhèn)湖重回梁子湖懷抱。
2016年汛災(zāi)后，鄂州在全省率先推行“退垸還湖、生態(tài)防汛”，還湖面積達6萬多畝。
去年4月，梁子湖區(qū)退出1.2萬畝珍珠養(yǎng)殖；9月，連續(xù)舉辦17屆的鄂州梁子湖旅游捕魚節(jié)告停。
系列措施背后，彰顯了鄂州落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的決心。如今，老漁民們驚喜地發(fā)現(xiàn)，消失多年的銀針魚、鰟魮魚等物種重新“顯身”。武漢大學(xué)教授于丹說，這些魚類對水質(zhì)要求都很高。
就在去年12月25日，經(jīng)省環(huán)委會核查，梁子湖區(qū)順利通過“省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”驗收。一周后，鄂州出臺《梁子湖區(qū)水生生物保護區(qū)全面禁捕工作實施方案》，保護措施更為嚴(yán)格：長期禁止生產(chǎn)性捕撈作業(yè)。
漁民安置，迫在眉睫
梁子湖區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟剛起步，不少群眾放下傳承千年的生計后，有些不知所措。
劉會炎告訴湖北日報全媒記者，自己十幾歲上船，每年純收入約3萬元至5萬元，“禁捕后如何謀生？目前還沒找好路子”。
近一月來，梁子湖區(qū)水務(wù)水產(chǎn)局副局長劉道瑞忙得像陀螺，“為盡快拿出漁民上岸后的安置方案，連日熬夜加班。”當(dāng)下急切待解的難題，是漁民的身份確認。梁子湖區(qū)漁民身份千差萬別，年齡結(jié)構(gòu)跨度大。
劉道瑞說：“我們參考近十年漁民情況，做了大致分類：一是有證有船，二是有船無證，三是無證無船。這其中，有證有船的又分為有田和無田，再細分，田地多少也有區(qū)別，需劃等級。”
初步統(tǒng)計，禁捕區(qū)有合法捕撈證漁民約1100戶，他們上岸后的生產(chǎn)生活安置和社會保障待遇如何解決，迫在眉睫。
目前，梁子湖區(qū)已成立“水生生物保護區(qū)全面禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，區(qū)長李衛(wèi)國任組長。根據(jù)新制定的方案，禁捕后3年內(nèi)，區(qū)政府將對戶籍在轄區(qū)內(nèi)的有證退捕漁民每年給予適當(dāng)過渡補助。同時，還將在現(xiàn)行政策內(nèi)統(tǒng)籌使用支農(nóng)惠農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧、社會民生等相關(guān)資金，最大程度維護退捕漁民合法權(quán)益。
轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展，重在持續(xù)
“補助只是過渡措施，更重要的是幫助漁民找到持續(xù)收入來源。”鄂州市委改革辦副主任艾兵說。
湖北日報全媒記者采訪時，禁捕即將啟動，但浙江諸暨的珍珠，周邊省份的淡水魚、螃蟹等水產(chǎn)品仍在陸續(xù)進入梁子湖市場。“人流、資金流都需要人氣，這里人氣旺，產(chǎn)業(yè)鏈就形成了，雖然禁捕，但市場還在。”東溝鎮(zhèn)沙灣村村支書馮東明說。
與禁捕同步，增殖放流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等措施出臺，修復(fù)漁業(yè)資源。馮東明說，區(qū)里提倡發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，嚴(yán)格控制投肥量，這會影響產(chǎn)量，除非養(yǎng)殖名優(yōu)品種才能獲利。“最大的瓶頸是技術(shù)，名貴品種一年要投入20萬元至30萬元，一旦養(yǎng)砸，立馬變赤貧。”
鄂州市水產(chǎn)局總工程師徐興川說，自1993年以來，該局再未引進新的技術(shù)人員，現(xiàn)在全市生態(tài)漁業(yè)專家僅有7人，其中2人面臨退休。“技術(shù)力量越來越薄，馬上要斷層。”
梁子島上的漁民張正水想轉(zhuǎn)行做旅游，他盼望能加強引導(dǎo)和培訓(xùn)，“島上像我這樣純靠打魚為生的漁民有上百戶，若禁捕后一窩蜂開農(nóng)家樂，很難賺到錢。”
去年10月，梁子島生態(tài)旅游度假區(qū)被嚴(yán)令停業(yè)整頓，陷入“摘星”困境。鄂州市環(huán)保局副局長蔡和林說，問題由來已久。“比如黑快艇、宰客，還有寺廟違規(guī)收錢等。旅游產(chǎn)品策劃沒做好，管理水平一直跟不上。”在他看來，將一個4A級景區(qū)管理權(quán)下放到鎮(zhèn)，而非專業(yè)運營團隊，是導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)亂象頻出的根本原因。
