湖北日報訊 湖北日報全媒記者 廖志慧 吳文娟
春播一粒種，秋收萬擔糧。來之不易的成績單，見證了全省上下邁向高質量發展的決心。
千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。來之不易的成績單，源于我省攻堅克難、推進轉型發展的果敢。
踐行新發展理念，深化供給側結構性改革。湖北，迎來了從規模速度型向質量效益型、從主要依靠要素驅動向創新驅動的歷史性變革。
新理念，入腦入心
湖北行動鏗鏘有力
面對復雜多變的國內外經濟形勢，黨中央、國務院以高遠的視野、清晰的戰略，指明了中國經濟發展的新方位。
踏準時代的鼓點。回顧2017年，一系列密集出臺的政策，將新發展理念轉化為實實在在的湖北行動。
創新，牽住發展的“牛鼻子”。《湖北省激勵企業開展研究開發活動暫行辦法》《湖北省關于深入推行科技特派員制度的實施意見》，無不針對我省企業創新能力不足、科研人員創新創業積極性調動不夠等短板。《關于進一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》，從財政科研項目資金的分類管理、下放預算調劑權限、提高間接費用比重、擴大科研儀器設備采購自主權等方面，提出一系列“松綁+激勵”的新舉措，激發科研工作者的積極性。
協調，讓經濟社會行穩致遠。《關于縣域創新驅動發展的實施意見》，強化科技與縣域經濟社會發展有效對接，打通縣域創新“神經末梢”，加快培育新動能、發展新經濟。
綠色，讓經濟發展更有后勁。2017年初，我省在全國率先出臺《關于大力推進長江經濟帶生態保護和綠色發展的決定》。把綠色產業作為重要支撐，把生態文明體制改革作為根本動力，把生態環保作為重要屏障，把綠色福利作為根本民生福祉，湖北生態保護和綠色發展“1+5+N”規劃體系，讓“共抓大保護、不搞大開發”真正落地。
開放，讓經濟發展更有活力。新一輪降成本“32條”，2016年、2017年連續兩輪降成本，累計為企業降成本2000多億元。招商引資“16條”，含金量高，誠意滿滿。鼓勵各地有序推進重資產招商，政府可代建廠房及廠區基礎設施、代購生產設備、配套提供員工公寓等，吸引龍頭企業輕資產“拎包入住”。民營經濟“18條”，干貨一大串，扶持全方位。對在上海證券交易所、深圳證券交易所及海外資本市場首發上市的企業，或“借殼”上市并將上市公司注冊地遷至湖北的企業，省財政一次性給予200萬元獎勵。
共享，讓更多人享受經濟發展的成果。省委、省政府印發《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》，明晰農村集體產權歸屬，喚醒土地、山林、水面等沉睡資源，增加農民財產性收入。
消除各種隱性壁壘，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，我省出臺實施方案將中央改革精神落地落實，聚焦產權保護的立法、執法、司法、守法等關鍵環節，明確了20項重點任務。
以釘釘子精神抓好中央決策部署和省委工作要求的貫徹落實，新發展理念根植于心、固化于制、外化于行。
以五大理念為指揮棒，荊楚兒女在作答經濟問卷中主動作為。
“退”無效產能，“進”有效供給
改革向縱深挺進
1月8日，宜昌同時登上《人民日報》和新華社兩大國家級媒體醒目位置。
占全市工業1/3的化工產業，毫不遲疑地“退”出沿江區域。2017年，宜昌關停25家沿江化工企業，影響當地規模以上工業增加值前11月同比下降0.6%。
騰出的空間，已被47.7萬平方米的綠地取代。原有的化工產能將遷至高水平精細化工園，向高端化、綠色化、集聚化、循環化邁進。新材料、生物醫藥、電子信息、先進高端裝備等產業，超過40%。
2017年，和宜昌一樣，全省上下深入推進供給側結構性改革，“減”掉無效供給，“加”上有效供給。
黃石以工業旅游為支點，借勢中國（黃石）地礦科普大會、全國工業旅游創新大會，撬動鄉村游、紅色游、全域游，旅游收入增長20%以上，工業旅游城市綜合實力居全國第九。
鄂州去“重”前行，鋼鐵水泥去產能563萬噸。服務業增加值增速全省領先，占GDP比重比上年提高3個百分點，服務業稅收首次超過工業，成為新的增長點。
去杠桿，降低企業資金成本，資金明顯回流實體。
荊州市新增“四板”掛牌企業431家，總量全省第一。荊門市開展金融服務實體經濟活動，全社會融資額突破400億元。
有披荊斬棘的艱辛，也有攻城拔寨的歡笑。
降成本，讓企業輕裝上陣。降低高速公路收費標準，加大ETC、通衢卡優惠力度等降低物流成本的舉措，共減輕企業負擔約25億元；全面“營改增”，為企業減稅300億元；停征綠化補償費、聯網維管費、河道砂石資源費，我省成為全國首批實現省定行政事業性收費零收費省份之一。
放管服改革，最大限度降低制度性交易成本。
2017年12月11日，李克強總理考察中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區政務服務中心，點贊“馬上辦”“網上辦”“一次辦”。目前，該片區72項審批事項可在網上預約辦理、現場確認，企業辦事平均等待時間由2小時縮短為約40分鐘，群眾平均辦事時間從21分鐘縮短為10分鐘左右。
大刀闊斧的“放管服”改革，引領全省行政審批改革大潮。從精簡行政審批事項，到集中的政務服務中心和行政審批局，再到統一的網上辦事大廳，我省努力實現“一網覆蓋、一次辦好”，深化行政審批制度改革不斷深入，給市場“讓”出了更大空間。2017年12月26日，湖北政務服務網上線試運行。全省50個省直部門以及試點的武漢、襄陽、宜昌、十堰、荊州、荊門、咸寧等市，部分行政許可和公共服務事項實現網上統一辦理。50個省直部門發布事項1481項，87.3%的可網辦。
補短板，固底板，多措并舉。黃石實施工業強市三年攻堅計劃，狠抓“百企技改”和“雙千服務”，技改投資增長翻番，產品產銷率達98%以上，工業呈現產銷兩旺、質效提升的局面。全省高標準農田、水利基礎設施、農村公路和鄉鎮生活污水治理四大補短板工程深入推進。
拼搏趕超，上滿發條往前闖
荊楚大地氣場升騰
2017年，全球的“武漢校友”，都收到了一份情真意切的“招賢令”。
這份“招賢令”，迅速引爆武漢校友“朋友圈”。武大校友、泰康保險集團董事長陳東升，華科大校友、海康威視董事長陳宗年，武大EMBA校友會會長、卓爾集團董事長閻志等知名校友紛紛第一時間回應，助力武漢招商引資。
大打“校友牌”，武漢市策劃舉辦校友資智回漢活動9場，校友項目簽約金額1.3萬億元，占招商引資總額的一半以上。校友招商模式助力該市簽約項目投資、引進大項目、落戶企業總數三項指標破紀錄。
破紀錄的背后，還有一群“忠誠干凈、思想解放、思路開闊、敢打敢拼、敢于擔當”的“獅子型”干部。截至2017年11月15日，武漢共選拔任用122名“獅子型”干部，平均年齡47.3歲。他們帶頭拼搏、沖鋒陷陣。
招商引資，全省上下凝心聚力，全力推進。調度、推進、約談、督辦，省委省政府主要領導親力親為；各地、各職能部門主動服務，千手萬手護發展；大批黨員干部，涌向招商一線，比能力、比作為。
荊門市堅持在招商一線考察選拔使用干部，出臺《為官不為行為問責辦法》，問責干部373人，倒逼出干部干事創業的激情。一批在招商引資一線打拼并干出成績的干部被提拔重用。同時，出臺推動創新發展和農業招商引資兩個“十項政策”，推進產業鏈招商、重資產招商、聘請顧問招商，含金量頗高的招商引資政策，引來92個投資10億元以上重大項目和27家總部企業落戶。“無中生有”的汽車產業，成為荊門市招商引資“一號工程”的鮮活見證。
十堰市層層明確、盯牢比拼趕超目標，組織重大項目集中開工、季度拉練等活動。新引進注冊規模以上招商項目270個，增長123%。
招商引資是經濟工作的“生命線”。去年，荊門、十堰主要經濟指標“闖”入全省前列。
爭國資、調民資、引外資，各地拼搏趕超，以更大氣魄、更大作為取得更大成效。
與央企對接，借來東風好行船。2017年6月，第四屆湖北省與在鄂央企項目對接洽談活動在漢舉行，項目總數約370個，囊括智慧城市、新能源、節能環保、特色小鎮、智能制造等領域，增強全省發展后勁。
激活民間投資，一批PPP項目相繼實施。2017年，全省PPP項目累計中標投資額居全國第4位。醫院、市政工程、污水處理、智能化停車設施、旅游景區，無不散射著PPP模式的蓬勃熱力。
利用外資方面，2017年我省前三季度新設外商投資企業210家，同比增長近10%；合同外資75.4億美元，同比增長2.3倍，其中第三產業合同外資增長7.9倍。“近九成外資投資制造業和現代服務業，表明外資看好湖北未來發展。”省商務廳相關負責人表示。
奮發，拼搏。回首2017年，成就來之不易。
新起點，新作為。展望2018年，邁向高質量，時不我待。
新征程上，湖北必將奏響更強音！
