湖北日報訊 湖北日報全媒記者 彭一葦
1月24日從省住建廳獲悉，省政府辦公廳已于日前印發《湖北省城鄉生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案》（以下簡稱“方案”），到2020年底，全省形成從生活垃圾產生到終端處理全過程的城鄉一體、全域覆蓋的鏈條式管理體系，垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提升。
加快設施建設
無害化處理垃圾
據測算，湖北每年產生生活垃圾1700多萬噸，垃圾數量已遠遠超過城市目前的處理能力，高效、無害地處理垃圾已成當務之急。
方案提出要推廣先進適用、成熟可靠的生活垃圾源頭減量和無害化處理技術，形成因地制宜的衛生填埋、焚燒處理、協同處置、生態堆肥等技術支撐體系。條件合適的城市，應盡量選用焚燒方式，原則上每個市、州、直管市至少建成一座垃圾焚燒發電廠。焚燒處理必須安裝自動監測系統與超標報警裝置，城市應規劃建設焚燒飛灰集中安全處置場所。
餐廚垃圾和建筑垃圾將資源化利用。有條件的城市，可在循環經濟產業園內規劃建設餐廚垃圾資源化利用項目。到2020年，全省城市基本建立城市餐廚垃圾資源化利用體系。各市、州、直管市至少建成一座建筑垃圾資源化利用處理廠。
清除陳年垃圾
修復生態環境
在鐵路、公路沿線和河道、湖泊、塘堰、溝渠里，經常有垃圾堆積如山卻沒人管，一堆就是好多年。這種非正規的垃圾堆放處，成為一個個“瘡疤”。
方案要求加快完成存量垃圾治理，以縣為單位，全面整治非正規垃圾堆放點。對簡易填埋場和積存垃圾堆放點，要進行環境評估，實施污染治理和生態修復。
垃圾分類制度覆蓋范圍將逐步擴大。武漢、宜昌、仙桃、京山縣、鄂州市梁子湖區等試點地方將推進生活垃圾強制分類工作，到2020年，生活垃圾回收利用率35%以上。探索“互聯網+資源回收”模式，打通生活垃圾回收網絡與再生資源回收網絡通道，實現兩網融合。
推行市場化運行
垃圾也含商機
按照方案目標，到2020年底，全省城市（含縣城）生活垃圾無害化處理率不低于95%；建制鎮生活垃圾無害化處理率不低于70%。
垃圾無害化處理花費不菲，錢從哪里來？
方案提出，以市、州、縣為主體，推行以政府和社會資本合作（PPP）、特許經營和環境污染第三方治理等模式為主導的城鄉生活垃圾處理設施建設投資體系，吸引社會資本參與城鄉生活垃圾處理設施建設與運營。垃圾收集運輸處理可以全過程市場化，也可以部分環節市場化。
城鄉生活垃圾無害化處理實施PPP模式，市縣政府通過運營補貼方式對項目予以支持。資金籌措有困難的，由省財政安排地方政府債券統籌支持。省政府每年安排一定數額的以獎代補資金，用于獎補各地垃圾處理工作，對先進地方適當傾斜。
