楚天都市報(bào)訊 記者陳凌墨
報(bào)告摘要
“三農(nóng)”工作是重中之重，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們要努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。
推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源向農(nóng)村延伸。推進(jìn)道路、能源、信息、防洪排澇、污廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。
加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)。解決農(nóng)村200萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，改造農(nóng)村危房8萬(wàn)戶(hù)，新建改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里，建設(shè)1000個(gè)綠色示范鄉(xiāng)村，完成1000個(gè)村環(huán)境綜合整治。
解讀
“八大工程”為鄉(xiāng)村振興助力
今年1月9日至10日召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上取得新突破。
我省今年將大力實(shí)施“八大工程”：實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)融合；實(shí)施“荊楚農(nóng)優(yōu)品”工程，促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)；實(shí)施荊楚富美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，促進(jìn)綠色發(fā)展；實(shí)施精準(zhǔn)脫貧工程，促進(jìn)共同富裕；實(shí)施農(nóng)村電商工程，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)富；實(shí)施農(nóng)業(yè)科技工程，促進(jìn)科技興農(nóng)；實(shí)施文化傳承工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛；實(shí)施紅色“頭雁”工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。
報(bào)告摘要
生態(tài)環(huán)境是面向未來(lái)的最大競(jìng)爭(zhēng)力，必須穿“新鞋”，走“綠道”，用環(huán)境治理留住綠水青山，用綠色發(fā)展贏得金山銀山。
高舉“綠色指揮棒”把湖北建成美麗家園
試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度
完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。建立環(huán)保督察長(zhǎng)效機(jī)制。全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。健全綠色政績(jī)考核體系。完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪。
解讀
我省正在制定具體落地方案
省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)李瑞勤介紹，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》。從2018年1月1日起，在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。目前，我省正在制定具體落地方案。
很多時(shí)候，企業(yè)污染對(duì)環(huán)境造成的損害，往往讓公共財(cái)政來(lái)買(mǎi)單。企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，理應(yīng)按照恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的成本進(jìn)行處罰賠償。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，并在吉林、山東、江蘇、湖南、重慶、貴州、云南等7個(gè)省份開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作。
此項(xiàng)改革，是為了不斷提高生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)的效率，將有效破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”的困局，積極促進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民環(huán)境權(quán)益。
今年起，在全國(guó)范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，將進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應(yīng)的鑒定評(píng)估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制，逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
報(bào)告摘要
區(qū)域協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，需要增長(zhǎng)極引領(lǐng)帶動(dòng)，也需要點(diǎn)極之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。我們要著力營(yíng)造百舸爭(zhēng)流、搶前爭(zhēng)先的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)，構(gòu)建中心帶動(dòng)、多極支撐、協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展格局。
實(shí)施城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
排澇能力今年提高30%
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展智慧城市、綠色城市、人文城市。提升中小城市功能，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
解讀
城區(qū)所有湖泊實(shí)現(xiàn)“一湖一策”
省政府辦公廳介紹，今年我省將實(shí)施城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。目前，省政府已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)行動(dòng)方案。
推進(jìn)城市水環(huán)境治理，縣（市、區(qū)）城市飲用水安全狀況信息要每季度向社會(huì)公布。每年完成地下老舊管網(wǎng)改造20%以上，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?nèi)。城區(qū)所有湖泊均要有專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃和一河（湖）一策，實(shí)施紅線(xiàn)藍(lán)線(xiàn)管控，河湖面積不縮小，水質(zhì)不下降，防洪能力不降低。城市排澇能力比2017年提高30%以上，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”。
到2020年，城市生活垃圾實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，力爭(zhēng)做到全過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)測(cè)，無(wú)害化處理率達(dá)到98%。大力推行垃圾分類(lèi)，試點(diǎn)地方生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，其他地方達(dá)到20%以上。
推廣城市公廁智能引導(dǎo)系統(tǒng)
加快綠色交通體系建設(shè)。改善各類(lèi)交通方式換乘銜接，公交車(chē)覆蓋半徑適應(yīng)城市需求，公交、步行、自行車(chē)等綠色出行分擔(dān)率提高10%以上。加快停車(chē)設(shè)施建設(shè)，各地2018年要編制完成停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，2020年完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。
按老城區(qū)800米、新區(qū)500米半徑，實(shí)現(xiàn)公廁全覆蓋。老城區(qū)可通過(guò)新建、附建和公共設(shè)施開(kāi)放共享等方式，解決公廁不足問(wèn)題。中心城區(qū)公廁全部達(dá)到國(guó)家A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城市道路應(yīng)設(shè)置明顯的公廁標(biāo)識(shí)指引系統(tǒng)，推廣建設(shè)城市公廁智能引導(dǎo)系統(tǒng)。
建設(shè)15分鐘社區(qū)生活圈
優(yōu)化公共文體等設(shè)施配套，建設(shè)15分鐘社區(qū)生活圈，社區(qū)周邊步行15分鐘范圍內(nèi)，有小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生、基層文化體育設(shè)施和菜市場(chǎng)。城市老舊小區(qū)改造率50%以上，配套完善水、電、氣、管網(wǎng)、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施。
2020年，城市建成區(qū)違法建設(shè)得到全面處理，形成長(zhǎng)效管控機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。治理管線(xiàn)亂拉亂牽，2020年，城區(qū)主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線(xiàn)全部規(guī)整，新建道路、主次干道、歷史街區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)10千伏以下的強(qiáng)電和弱電全部入地，建有地下綜合管廊的街道，管線(xiàn)必須入廊。
