新建住宅區(qū)住宅建筑面積達(dá)到12萬(wàn)平方米或居住戶數(shù)達(dá)到1200戶及以上的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)幼兒園。相關(guān)幼兒園建成后，由區(qū)教育部門接收統(tǒng)籌安排舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園，不得辦高收費(fèi)的商業(yè)高端園。
昨天，記者從武漢市教育局獲悉，為有效應(yīng)對(duì)全面“二孩”政策和保障百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程順利實(shí)施，我市調(diào)整需配建幼兒園開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的起點(diǎn)規(guī)模。
新情況
在園幼兒6年增加近12萬(wàn)人
據(jù)市教育局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2011年，全市在園幼兒人數(shù)為18.69萬(wàn)人，到2017年達(dá)到30.21萬(wàn)人，增加了近12萬(wàn)人。截至目前，全市幼兒園總計(jì)1391所，其中公辦幼兒園373所，在園幼兒約10.4萬(wàn)人；民辦幼兒園1018所，在園幼兒約19.8萬(wàn)人。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，2018年-2020年，我市每年新入園的幼兒將維持在14萬(wàn)人左右的水平，到2020年，在園幼兒將達(dá)到40萬(wàn)人以上。
“學(xué)前教育資源總量不足，‘短板現(xiàn)象’普遍存在，特別是難以滿足老百姓對(duì)普惠性學(xué)前教育資源的需求。”市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2012年以來(lái)，全市在新建住宅區(qū)配套的373所幼兒園中，開(kāi)發(fā)商同意移交配套幼兒園284所，不同意移交配套幼兒園的比例較高，開(kāi)發(fā)商未同步配套建設(shè)幼兒園的情況也較普遍，同時(shí)，已移交的配套幼兒園開(kāi)辦使用存在著障礙和困難。
為滿足進(jìn)一步擴(kuò)大的學(xué)前教育資源需要，自去年8月份開(kāi)始，市政府組織相關(guān)部門修改完善《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市住宅區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（武政規(guī)〔2012〕1號(hào)），于去年年底正式印發(fā)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（武政規(guī)〔2017〕63號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
新起點(diǎn)
最小辦園規(guī)模6個(gè)班
幼兒園配套建設(shè)應(yīng)與區(qū)域人口規(guī)模、入園需求相適應(yīng)，并符合最小辦園規(guī)模6個(gè)班的要求。新建住宅區(qū)住宅建筑面積達(dá)到12萬(wàn)平方米或居住戶數(shù)達(dá)到1200戶及以上的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)幼兒園，其中，住宅建筑面積在12萬(wàn)-15萬(wàn)平方米之間且用地形狀不規(guī)則的項(xiàng)目，可適當(dāng)減少配套建設(shè)幼兒園的用地規(guī)模，但幼兒園建筑面積仍保持不變（1940平方米）。
除了起點(diǎn)規(guī)模降低，《意見(jiàn)》對(duì)其他規(guī)模級(jí)別的住宅區(qū)配建幼兒園規(guī)模有了新的要求。以往，建筑面積達(dá)30萬(wàn)平方米的住宅區(qū)，配建幼兒園最小辦園規(guī)模為12個(gè)班，現(xiàn)在要求15個(gè)班；面積達(dá)37.5萬(wàn)平方米以上的住宅區(qū)配建幼兒園最小辦園規(guī)模為15個(gè)班。現(xiàn)在則要求18個(gè)班。
當(dāng)住宅區(qū)居住人口規(guī)模、建筑規(guī)模不在同一檔次時(shí)，應(yīng)以居住人口規(guī)模為首要因素來(lái)確定配套幼兒園的建設(shè)規(guī)模。住宅區(qū)居住人口規(guī)模、建筑規(guī)模達(dá)到臨界值的，配套幼兒園的建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照高一檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
新把關(guān)
配套不達(dá)標(biāo)審批“兩不得”
國(guó)土規(guī)劃部門在審批新建住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位合理布局配套幼兒園，未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)布局配套幼兒園的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，不得審批；在進(jìn)行新建住宅區(qū)規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，應(yīng)督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位通知項(xiàng)目所在區(qū)教育部門參與配建幼兒園規(guī)劃條件核實(shí)工作，并督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與區(qū)教育部門簽訂配建幼兒園移交協(xié)議，對(duì)未按照審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案配套建設(shè)幼兒園的新建住宅區(qū)，不得為其辦理規(guī)劃條件核實(shí)手續(xù)。
新方向
配套幼兒園不姓“公”也要普惠
區(qū)教育部門代表本區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）接收、管理、使用住宅區(qū)配套幼兒園。區(qū)教育部門接收住宅區(qū)配套幼兒園后，應(yīng)及時(shí)辦理幼兒園不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，統(tǒng)籌安排舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園，優(yōu)先滿足本住宅區(qū)居民適齡子女就近入園需求，不得擅自改變配建幼兒園用途。
新標(biāo)準(zhǔn)
水電氣按居民標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)
為了降低幼兒園辦園成本，減輕入園兒童的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)，對(duì)幼兒園使用水、電、氣從低明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
已移交區(qū)教育部門使用管理的幼兒園，其用水、用電、用氣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按居民用水、用電、用氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，與其他單位共用水源、電源、氣源的，可以申請(qǐng)分表計(jì)量。
記者向潔 通訊員鄒永寧
