湖北日報訊 圖為：2017年 12月10日，巴東縣溪丘灣鄉高家坡村易地扶貧搬遷集中安置點建設工地。溪丘灣鄉2017年開工建設16個易地扶貧搬遷集中安置點，計劃安置貧困戶279戶845人，春節前入住新房。（視界網 王祖滿 攝）
圖為：1月25日，工商聯界別分組討論時，張發衛委員建議，本地企業在境外投資遭遇各種難題，政府可積極進行幫扶。（湖北日報全媒記者 倪娜攝）
圖為：1月25日，襄陽代表團分組審議時，參會人員認真聽取其他代表發言。（湖北日報全媒記者 張朋攝）
湖北日報全媒記者 陳會君
一起讀報告
輾轉各代表團聽會，總有代表談及脫貧攻堅話題；翻看代表重點建議目錄，扶貧字眼頻繁躍入眼簾；代表委員接受各路媒體采訪，“如何摘帽”總是被追問……
2018年省兩會上，脫貧攻堅被高頻聚焦。
政府工作報告提出，要以打硬仗的決心、釘釘子的韌勁，盡銳出戰、精準施策，全力以赴、跨越關口，為如期全面建成小康社會清障開路、奠定勝局。
全省共有4大片區、37個貧困縣、4821個貧困村，截至2016年底存量貧困人口為110.2萬戶293.4萬人。
脫貧攻堅是硬仗，深度貧困地區脫貧攻堅是硬仗中的硬仗。
如何完勝這場硬仗，代表委員踴躍建言獻策。
剩下的都是貧中之貧、困中之困——
像待嬰兒般用足夠的耐心細心
1月24日中午，省人大代表、羅田縣縣長郝愛芳在駐地學習會議材料，她熟練地將報告翻到第11頁：“關于打好精準脫貧攻堅戰，省政府工作報告用了9行文字，總共239字，別看篇幅就這么多，深入下去，每句話背后，都有大量艱苦的工作。”
郝愛芳感嘆，打贏脫貧攻堅戰，真不是輕輕松松就能解決戰斗的，“有些我們覺得不是問題的問題，具體到每一戶，就是問題。”她聯系的一戶貧困戶，兩位老人相依為命，舊房子在山坡背陰處，潮濕陰冷。易地搬遷的新房子建好了，兩位老人怎么也不愿意搬。反復溝通，才知道，他們擔心到陌生地方，鄰里關系處不好。
“改變習慣，是很難的。”郝愛芳說，有的貧困戶做口吃的都存在問題，囿于傳統觀念就是不去福利院，只有動員村民輪流送飯。
政府工作報告提出，向深度貧困地區和特殊困難人口聚焦發力，強化對貧困老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準幫扶。“脫貧攻堅進行到現在，剩下的很多都是貧中之貧、困中之困，更需要我們深入實際，像對待嬰兒般，用足夠的耐心、細心，把工作做精、做細。”郝愛芳說。
社會保障兜底，是扶貧工作的基本防線。“將現有社會保障政策落到實處，還要創造一些適合困難人群的崗位。”省人大代表、英山縣縣長田洪光說，人有恒業，方能有恒心。一個家庭有一個人就業，就增加一分穩定的力量。
針對無法就業、無業可扶、無力脫貧的“夾心層”貧困戶人口，英山縣出資1300余萬元，統籌安排生態護林等公益性崗位1595個，采取一崗多人、一人多崗的靈活形式，讓貧困家庭通過勞動補足“收入差”。
少數貧困群眾“靠著墻根曬太陽”——
扶貧先扶志治好“心貧”動力足
3年來，全省400多萬貧困群眾走上脫貧之路。“但也有少數貧困群眾‘等靠要’思想嚴重，靠著墻根曬太陽，等著政府送小康。”省政協委員、省行政學院教授萬小艷認為，這種思想成為攻堅深度貧困地區的重要“障礙”之一。
萬小艷講了一個故事——
一個初夏晌午，太陽已老高，駐村幫扶干部走訪聯系的貧困戶老李。沒想到，他家大門緊閉，敲半天門也沒動靜。
在鄰居協助下，終于叫醒了老李。原來，他還賴在床上，睡眼惺忪。老李的老母親體弱多病，妻子長期吃藥，孩子上職業學院負擔重。“種地不賺錢，又找不到其他致富門路，越貧困越沒信心。”萬小艷說。
如何治好“心貧”？政府工作報告開出“藥方”：堅持扶貧同扶志、扶智相結合，激發脫貧內生動力。
“建議緊緊抓住基礎教育這個阻止貧困代際傳遞的根本。扶‘錢’不如扶‘智’，扶‘今天’更要扶‘明天’。”萬小艷說，可增設教育扶貧專項資金，將教育資源重點向貧困地區薄弱學校傾斜，打造信息化教學平臺，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎教育。
教育改變命運，也能反過來改變老一輩的思想。
長陽自治縣高家堰鎮流溪村的曾凡平，過去總是抱怨，“當貧困戶，什么都沒得到。”后來，在上大學女兒的影響下，她徹底轉變了。女兒說的“人格不分貴賤，活著要受尊重，脫貧要靠自己”，她不僅倒背如流，也付之于行動，喂豬、養羊、種菜……一年純收入4000多元。
非貧困戶有不滿情緒怎么辦——
抓發展是化解矛盾的關鍵
開會幾天了，省人大代表、五峰自治縣長樂坪鎮大灣村計生委員熊昌麗總會被問及這樣的問題：脫貧攻堅中，有沒有非貧困戶對貧困戶、對脫貧這項工作不滿。
“農村普遍存在攀比心理，這樣的問題肯定存在。”熊昌麗不避諱：“就是重點貧困村和非重點貧困村，發展不平衡的鄉鎮之間，都會有這樣的情緒。”
立足村里實際，熊昌麗和村民們投身到產業中，海拔1000米以下種茶葉、1000米到1200米種蔬菜、1200米以上發展經濟林和藥材。“發展好了，群眾能共享實惠，矛盾就容易化解。”熊昌麗分享體會。
縣長郝愛芳也有相同感受：“一手抓脫貧，一手抓發展，發展是解決所有問題的關鍵。”產業扶貧中，雖然貧困戶可以享受政策優惠，有的村也不把非貧困戶排除在外，發展種植業，種得積極、種得好，村里同樣給予非貧困戶一定獎勵。
“宣傳、解釋，給予希望也很重要。”郝愛芳說。她經常這樣宣講：決勝全面建成小康社會，先讓羅田106個重點貧困村出列，后續實施鄉村振興戰略中，全縣所有村就可以通盤考慮，同樣可以用脫貧攻堅中的一些好經驗、好做法，把項目資金整合起來，讓所有村都能有更好的發展機會。
政府工作報告提出，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度。“產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷，政策如何整合，建議在政策制定前，多收集基層意見，通過指揮棒，平衡貧困戶和非貧困戶之間的矛盾。”田洪光說。
沒有跨不過的火焰山，沒有蹚不過的通天河。代表委員們紛紛表示，只要滿懷對老百姓的深厚情誼，眾志成城、滿懷擔當，一定能在這場攻堅戰中交出人民滿意的答卷。
