1月26日，水利部、財(cái)政部等10部委聯(lián)合召開貫徹落實(shí)《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制指導(dǎo)意見》視頻會(huì)議，部署進(jìn)一步實(shí)施湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，確保今年年底前全面建立湖長(zhǎng)制。
素有“千湖之省”美譽(yù)的湖北，如何確保中央決策部署落地生根？湖北日?qǐng)?bào)全媒記者就此采訪了省水利廳河湖長(zhǎng)管理辦公室有關(guān)人士。
據(jù)介紹，湖北是全國(guó)率先開展湖長(zhǎng)制改革的省份，早在2011年，武漢市就實(shí)行了“湖長(zhǎng)制”，2014年在全省全面推開，到2017年底，我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)四級(jí)河湖長(zhǎng)制體系全覆蓋，比中央要求的提前一年。
2017年初，根據(jù)中央“河長(zhǎng)制”改革部署，從“千湖之省”的省情實(shí)際出發(fā)，我省要求2017年底全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河湖長(zhǎng)制體系，所有湖泊全部由縣級(jí)以上黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任湖長(zhǎng)，覆蓋到全省流域面積50平方公里以上的1232條河流和列入省政府保護(hù)名錄的755個(gè)湖泊。目前，全省共明確各級(jí)黨政湖長(zhǎng)6273名，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成為湖泊的責(zé)任人、“守護(hù)神”。
省財(cái)政還拿出1000萬(wàn)元預(yù)算資金，完成“一湖一勘”“一湖一檔”工作，被列入省政府保護(hù)名錄的湖泊，全部有了“地理戶籍”和“身份檔案”。編制完成《湖北省湖泊保護(hù)總體規(guī)劃》和各湖泊專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，“一湖一策”實(shí)施方案初步編制完成。強(qiáng)化湖泊水域空間管控，完成26個(gè)省級(jí)試點(diǎn)湖泊劃界確權(quán)。全省實(shí)現(xiàn)了河湖統(tǒng)籌、水陸統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌。
我省計(jì)劃3年投資55億元，用于湖泊“補(bǔ)短板”水利工程建設(shè)，去年已安排實(shí)施12億元。積極開展水域空間清理，已拆除圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積122萬(wàn)畝，取締規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3858個(gè)，實(shí)施退垸還湖、退漁還湖17.6萬(wàn)畝。大力推進(jìn)湖泊生態(tài)修復(fù)，取締湖泊非法排污口590個(gè),建立湖泊清漂清污協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展湖泊濕地生態(tài)修復(fù)與水質(zhì)提升行動(dòng)，禁止湖泊投肥養(yǎng)殖,國(guó)控監(jiān)測(cè)水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。
緊緊抓住湖長(zhǎng)履責(zé)這個(gè)核心，規(guī)范湖長(zhǎng)巡湖行為。全省先后組織縣級(jí)以上湖長(zhǎng)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)633次，解決了一大批“老大難”問(wèn)題。創(chuàng)新“雙湖長(zhǎng)制”，行政湖長(zhǎng)領(lǐng)責(zé)履責(zé)，統(tǒng)籌治理管護(hù)，民間湖長(zhǎng)協(xié)責(zé)督責(zé)，發(fā)揮輔助與監(jiān)督作用，“雙湖長(zhǎng)”共同守護(hù)在湖泊治理管護(hù)第一線，構(gòu)建了黨政主導(dǎo)與群眾參與的湖泊生態(tài)共建共治機(jī)制。
下一步，我省將全力落實(shí)中央《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制指導(dǎo)意見》，精心打造河湖長(zhǎng)制“湖北樣板”。調(diào)整湖泊功能定位，突出湖泊自然屬性、生態(tài)功能，變向湖泊“伸手”為與湖泊“握手”。加強(qiáng)湖泊個(gè)性化治理管護(hù)。實(shí)施“一湖一標(biāo)”“一湖一策”“一湖一景”“一湖一考”。健全完善“雙湖長(zhǎng)制”，每個(gè)湖泊均明確行政湖長(zhǎng)與民間湖長(zhǎng)，實(shí)行良性互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全域管護(hù)。加強(qiáng)湖長(zhǎng)制法規(guī)建設(shè)，加快《湖北省河湖長(zhǎng)制條例》立法步伐，著手修訂《湖北省湖泊保護(hù)條例》。搭建完善湖長(zhǎng)制“六大平臺(tái)”，即湖長(zhǎng)履職盡責(zé)平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制平臺(tái)、智能信息平臺(tái)、聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)、投融資平臺(tái)、社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，形成“黨政負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾監(jiān)督、社會(huì)共建共享”的湖長(zhǎng)制治理管護(hù)格局。
(湖北日?qǐng)?bào))
