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國家四部門發布《意見》 要求優化高鐵車站選址方案
2018-05-09 08:27:00 來源:荊楚網

湖北日報訊 湖北日報全媒記者 雷闖 實習生 黃欣然

一座高鐵站,離城區三四十公里,出行非常不便。今后,這種“站城分割”的現象將不允許出現。

5月8日獲悉,國家發改委、自然資源部、住建部、中國鐵路總公司等四部門聯合發布《關于推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),要求優化車站選址方案,叫停圍繞高鐵站的盲目造城。

目前,我國高鐵車站周邊區域整體開發建設仍處于起步階段,個別地方高鐵車站周邊開發建設不同程度地存在初期規模過大、功能定位偏高、發展模式單一、綜合配套不完善等問題,潛藏著一定的社會經濟風險。《意見》明確:新建高鐵站選址要盡可能在中心城區或靠近城市建成區,確保人民群眾乘坐出行便利。

“有些高鐵站周邊的房子開發了近10年,都無人入住。”武漢科技大學教授董登新說,目前城區建高鐵站拆遷成本高、建設難度大,因此,一些地方選擇將高鐵站建在遠離市中心的郊區,開發周邊土地,打造新城區。同時,圍繞高鐵站規劃高鐵新城,希望通過“高鐵新城”的帶動,實現城市的快速擴張。

于是,出現了這樣的尷尬局面:一方面,一些高鐵站名為“城東”“城西”“城南”“城北”,事實上離中心城區較遠,甚至達三四十公里,使群眾出行不方便,體驗感差,讓“高鐵紅利”打了折扣;另一方面,因為綜合配套設施跟不上,周邊開發的房子長期無人居住。

根據規劃,未來5年至10年,我省將新建2600公里高鐵線路,同時新設一批高鐵站。高鐵站如何選址?如何與城市形成合理的空間布局?

按照《意見》,今后我省新建高鐵站,選址和規模將更合理,規劃先行,有明確功能定位。新線路將盡量減少對城市的分割,車站盡可能靠近中心城區或城市建成區,確保旅客出行便利;高鐵站本身,將注重規模適當、經濟適用,切忌貪大求洋、追求奢華。

對于車站周邊開發,根據《意見》,將突出產城融合、站城一體,與城市建成區合理分工,做到開發一片、成熟一片、成功一片,避免照搬照抄大城市開發經驗,防止“高鐵空城”。“站城一體”是《意見》的最大亮點。董登新教授說,“事實上,不僅是高鐵站,包括城市的軌道交通,特別是軌道交通樞紐車站都應該是站城一體化的發展模式。”

相關鐵路人士建議,我省應加大統籌力度,減少相關方面對高鐵線路走向的干擾,讓設計部門根據實際情況和相關規劃,確定最優的路線和車站;對老少邊窮地區建設高鐵適當傾斜,圍繞高鐵站進行旅游等綠色產業開發,帶動農民脫貧致富。

(原標題:國家四部門發布《意見》嚴控“站城分割” 高鐵站,豈能離城數十里)

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