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確保一江清水浩蕩東流
2018-05-15 08:27:00 來源:荊楚網

湖北日報全媒記者 張樂克 通訊員 何英

“要下決心把長江沿岸污染企業都搬出去,企業搬遷要做到人清、設備清、垃圾清、土地清,徹底根除長江污染隱患。”“不搞大開發不是不要開發,而是不搞破壞性開發,要走生態優先、綠色發展之路。”習近平總書記視察湖北時,對宜昌推動134家化工企業關、轉、搬,引導向高端產業發展給予贊許。

5月2日,省委常委、宜昌市委書記周霽主持召開市委常委擴大會議,傳達學習習近平總書記在湖北期間系列重要講話精神和重要指示,在長江發展新的歷史節點上,再次部署行動。

連日來,一股熱潮,在宜昌涌動;一種思想,在宜昌落地生根;一種力量,在宜昌噴涌而出。這就是“共抓大保護、不搞大開發”的共識,堅持生態優先、綠色發展,加快形成推進綠色發展和轉型跨越的合力。

斬濁流,迎難而上

5月10日,江澄碧,岸蔥蘢。興發集團猇亭工業園內,200多名工人正對熱電廠等多個廠房進行拆除。“拆除沒使用爆破,甚至大型機械設備都沒上,由工人采用小型工具切割搬運,就是為避免搬遷造成二次污染。總書記的殷切希望還在耳邊縈繞,永遠不會忘懷!”興發集團董事長李國璋說,以此為動力,動作更大,行動更快,加大保護長江的力度。

強力破除化工圍江,宜昌攻堅之戰已破冰,任務依然艱巨。去年宜昌關停25家化工企業,該市固定資產投資和地方財政總收入下降超過10%。與此同時,總投資234.34億元的52個化工、建材、火電等高耗能、高污染新項目被“堅拒門外”。

一面是削減舊動能的陣痛,一面是生態修復的賬單,財政收入一減一增壓力交織。據調查,134家化工企業“關轉搬”,涉及資產1284.16億元,職工5.25萬人,地方政府和企業都面臨巨大經濟和社會壓力,工人安置、醫療保險、養老保險等都是棘手難題。

“絕不為了生產總值犧牲生態顏值。”宜昌市委市政府表示,克服財政困難,設立10億元的化工產業轉型升級引導基金,引導企業實施技術改造,全力搞好員工轉崗安置和社保接續工作。

“不怕忍痛割瘡,不怕壓力交織,不怕觸動利益,不怕刀刃向內。”宜昌推動長江大保護行動雷厲風行。

截至目前,取締長江干線支流151家非法碼頭,關閉29家磷礦開采企業,淘汰602臺燃煤鍋爐,關閉煤礦11處,禁養區拆除33家養殖場,取締湖庫網箱養殖3510畝,退垸還湖1100畝。該市已有61名干部因生態環保問題被追責問責,在“環保+公安”執法模式下,立案查處462件環境違法案件,采取刑事強制措施32人。

謀轉型,綠色發展

“山更綠了、水更清了、天更藍了、空氣更清新了!”這是420萬宜昌人的直觀感受;“江豚騰躍,中華鱘洄游!”清秀峽江,處處展現綠色發展新活力。庫岸還綠,果農穿梭在橙園里,靠小小臍橙果,秭歸涌現3個億元村,形成20億元的大產業。

湖北三寧公司投資100億元搬遷轉型,公司董事長李萬清稱,“盡管轉型升級之路充滿艱辛,但我們不等不靠,聚焦綠色化工,尋求突破。”廣汽乘用車宜昌自主品牌項目、東陽光生物醫藥等一批戰略項目陸續開工,引領宜昌向高質量發展轉型。

該市統計局5日發布經濟分析報告顯示,新舊動能轉換明顯提速,靠新材料、生物醫藥、電子信息產業發力,一季度,高新技術產業增加值同比增長11.4%,比去年底上升7.2個百分點,托舉該市實現GDP662.9億元,居全省第二位,增長8.8%。

宜昌啟動城區山體修復106公頃,建成城市綠道108公里,宜昌新區規劃220平方公里,其中一半是生態用地。宜昌森林覆蓋率達65%以上,市民出門300米見綠、500米進園。

走在濱江路,不時可見忙碌的“三峽蟻工”環保志愿者,去年他們撿走200噸岸邊垃圾。宜昌推出全國首套生態公民教育校本教材,設立全國首個“生態市民日”,讓綠色發展無處不在,深入人心。

繪藍圖,久久為功

“一面云山一面城”,一幅生態畫卷藍圖,正在宜昌舒展開來。宜昌市深入推進“1+6”改革方案,即在《長江宜昌段生態環境修復和綜合治理總體方案》這個總規下,實施6個專項方案,包括化工轉型升級、水污染防治、大氣污染防治、港口船舶綠色排放、岸線生態修復、城區生態修復等。這是宜昌踐行長江大保護的行動指南,總共83項改革舉措,每一項都有具體責任人、截止時間和考核目標。

首先建立三峽生態屏障。該市正在加緊編制長江宜昌段生態修復、生態保護和綠色發展規劃,其中將首次設立產業發展負面清單,淘汰“三高一低”落后過剩產業,嚴格控制長江宜昌段干支流開發建設活動。

“讓母親河岸清、景美、水綠”,宜昌將拿出立體修復方案,打出治山河、修山林、控島洲、清航道、優產業組合拳。其中三峽后續規劃長江崩岸治理,黃柏河流域環境治理、漁洋河流域五峰河段治理,下牢溪河道綜合整治等,納入首批重點生態修復工程。

化工企業搬遷后,宜昌啟動重點行業及工業園土壤環境調查和農用地質量詳查,正在編制全市土壤治理和修復規劃,投入專項資金開展化工企業污染場地修復。“要一張藍圖繪到底,長江宜昌段生態綜合治理沒有休止符,持之以恒,久久為功。”這是宜昌的承諾。

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