來鳳挪用危房改造資金搞“面子工程”
此事被央視《焦點訪談》曝光 百福司鎮黨委書記被免職
圖為百福司鎮特色民居
圖為當地老木質民房年久失修央視截圖
楚天都市報訊（記者陳?。┯糜谵r村貧困戶危房改造的中央專項資金，卻被挪用去做“面子工程”打造土家特色街區。2012年至2014年，恩施來鳳縣百福司鎮申報1415戶危房改造資金共計1061.25萬元，其中被挪用801萬元。5月26日晚，央視焦點訪談以《顧了“面子”、傷了“里子”》為題曝光此事。昨日，來鳳縣通報，百福司鎮黨委書記宋道橋被免職，紀委監委對相關責任人立案，對全縣農村危房改造資金展開專項清理。
套取危房改造資金
百福司鎮2017年有超過2000戶貧困家庭，不少貧困戶都住在木結構危房中。根據一份當地農村危房改造花名冊，當中不少人家早在幾年前就被列為危房改造對象，但房主并不知情。
百福司鎮桂林書院社區村民胡敬明在花名冊上，在當地農商行的一個賬戶上曾被撥付過7500元。胡敬明表示，他從來不知道自己有這樣一個賬戶和這筆錢。這個賬戶上的資金流水顯示，除了初始開戶費用10元的記錄外，只有兩筆資金往來記錄，一筆是存入7500元，一筆是取款7500元。
經過輾轉調查，2012年11月30日當天，在胡敬明賬戶取走7500元的是一個叫楊飛的人。也就是說，在胡敬明不知情的情況下，被他人用其身份信息單獨開辦了一個銀行賬戶，申領到了國家的7500元危房改造專項補助款并很快被取走。
不僅是胡敬明一戶，百福司鎮有不少農戶在2013年、2014年也被他人用類似手法申領并取走了7500元的危房改造補助款，取款人也是楊飛。百福司鎮當時農村危房改造的負責人恰恰就叫楊飛，目前在來鳳縣住建局工作。
面子工程效果不彰
在住建局的檔案中，記者找到了胡敬明的身份信息、銀行賬號和涉及的款項金額，都與銀行流水單上的信息完全一致。楊飛承認這筆錢就是他取的。楊飛說，錢用于房屋改造，“要做成那種吊腳樓?！?/p>
楊飛所說的打造吊腳樓，是百福司鎮打造的一項特色民居工程。在百福司鎮，焦點訪談記者看到，有成片的臨街或臨河的樓房外立面被木質結構包裝，而這些樓房本身建筑質量都不錯，根本就不是危房。就這樣，本該用于農村危房改造的補貼款，被挪用在了百福司鎮所謂的特色民居改造上了。楊飛說，他當時是建管辦主任，是按照要求實施的。
在百福司鎮2012年的一份會議紀要中記者看到，“2012年鎮建管辦要繼續利用危房改造資金對南河村至集鎮公路沿線等地段樓房進行特色民居改造”，“捆綁2012年度危房改造資金約216萬元用于特色民居改造”。來鳳縣住建局當時分管農村危房改造的負責人這樣解釋，“7500元錢，對老百姓來說改造不了什么。搞農村危房改造沒有意義，房子爛了他自己都不愿意修。”
百福司鎮的相關文件顯示，百福司鎮要加快打造“酉水流域土家第一鎮”，這樣的包裝修飾工程的目的是想促進旅游發展。不過焦點訪談記者了解到，近些年來，當地的旅游發展并不理想，一些景區處于停擺狀態。焦點訪談記者在當地采訪時正值假期旅游旺季，但在鎮上幾乎看不到游人，顯得很是冷清。
當地連夜部署整改
昨日，來鳳縣通報，目前已查明從2012年到2014年，百福司鎮一共申報危房1415戶，涉及資金1061.25萬元，其中挪用于特色民居改造1068戶共801萬元。
央視曝光問題后，來鳳縣委在26日晚連夜召開會議部署整改：一是對百福司鎮挪用的801萬元危房改造資金，全部歸還到危房改造項目資金專戶。對原已登記的百福司鎮危房改造戶逐戶核實，對確屬危房的農戶，納入2018年農村危房改造。二是嚴肅追責問責。縣委5月初已對百福司鎮黨委書記（時任百福司鎮鎮長）宋道橋作出免職處理。同時由縣紀委、監委對百福司鎮挪用危房改造資金問題相關責任人立案查處。三是全面整改。對全縣范圍農村危房改造資金使用情況清理自查，對全縣所有農村危房戶再清理再排查，不掉一戶不漏一人。
