市民自助辦理出入境業(yè)務(wù) 記者張揚 攝
荊楚網(wǎng)消息（記者張揚 通訊員楊保華）5月30日，湖北省公安出入境管理部門召開新聞發(fā)布會，宣布簡化出入境辦證程序，讓群眾“只跑一次”。
全面推行“一門式辦理”，辦結(jié)時間更短
湖北公安出入境管理部門將原來辦理出入境證件分散于不同時間段、不同場所的多個申請環(huán)節(jié)集中在同一時間、同一場所，真正實現(xiàn)“一門式受理”。湖北省內(nèi)居民在申請材料齊全、符合法定情形下，可直接前往公安出入境管理部門一次性集中完成制證照片采集、指紋采集、申請材料提交、面見核查、證件繳費等申請手續(xù)。相比過去，現(xiàn)場等待時間縮短近1個小時，取證時間縮短近2天，申請人往返交通成本節(jié)約近百元。新政實施以來，全省公安機關(guān)共受理符合條件的申請近20萬人次。
流動人口可就近辦理出入境證件。湖北省內(nèi)居民可在省內(nèi)任一縣級以上公安出入境管理機構(gòu)申請部分因私出入境證件。符合條件的外省居民，除提交常規(guī)申請材料外，僅需交驗本市戶籍直系親屬身份證原件和有關(guān)親屬關(guān)系證明，無需再提供居住證明材料，即可就近在公安機關(guān)辦理出入境證件。對跨戶籍地辦證時限由原來的30日縮短至20日，進一步縮小了戶籍地居民和非戶籍地居民在辦理出入境證件時限上的差距。5月1日以來，共為外省居民辦理出入境證件近3000人次。
新增三類加急辦理情形，周末節(jié)假日也可辦證
湖北公安機關(guān)對符合加急條件并提供相應(yīng)證明材料的申請人，提供“綠色通道”加急辦證服務(wù)。此次，在過去四類加急情形（出國奔喪、探望危重病人的；出國留學的開學日期臨近的；前往國入境許可或者簽證有效期即將屆滿的；省級地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)認可的其他緊急事由）基礎(chǔ)上，新增加“緊急出國出境參加會議和談判”、“緊急出國出境簽訂合同”以及“行前證件遺失損毀”等情形。已有2469人享受了加急辦證服務(wù)。
“上班族”、“學生族”工作日不便前來辦證。自今年5月1日起，全省所有設(shè)區(qū)的地市級公安出入境管理部門為群眾提供周六、辦證高峰以及節(jié)假日前延時、錯峰受理申請服務(wù)。開通近一月來，全省公安出入境管理部門累計在周六為群眾辦理出入境證件9.3萬余人次。
網(wǎng)上預(yù)約辦理，群眾辦證方式更多樣
針對申請人辦證難、耗時長的問題，湖北公安機關(guān)實行了網(wǎng)上預(yù)約、精準辦證措施。申請人足不出戶就能通過公安出入境網(wǎng)上辦理平臺、手機APP等多種渠道，選擇預(yù)約合適自己的辦證時間與辦證地點。按預(yù)約時間段到出入境接待窗口提交申請，免去了現(xiàn)場排隊的麻煩。1300余人享受到預(yù)約辦證便捷服務(wù)。
公安出入境管理部門推出網(wǎng)上填表、移動端填表服務(wù)。申請人只需在出入境受理窗口提供的自助打印設(shè)備上讀取身份證信息后，直接申請表格打印，無需手寫、一鍵生成、一表通辦。
全面自助辦理，港澳臺再次簽注即來即辦
湖北公安機關(guān)在出入境接待窗口、人口密集場所和警務(wù)站投放了210余臺自助簽注設(shè)備。申請人可持電子往來港澳通行證、電子往來臺灣通行證，在省內(nèi)任一往來港澳臺簽注自助設(shè)備上辦理往來港澳臺旅游簽注，即來即辦、立等可取。
武漢、宜昌兩地設(shè)有24小時自助服務(wù)廳，老百姓不受時間和地域限制，享受家門口24小時辦證便利。
今年以來，全省自助簽注機共辦理港澳臺旅游簽注21.5萬人次。
全省公安出入境管理窗口投放了180余臺自助照相設(shè)備，為群眾提供免費出入境證件人像采集服務(wù)。群眾可自助完成人像采集。因特殊原因不便使用自助照相設(shè)備的申請人，出入境管理部門安排專人提供人工免費照相服務(wù)，確保讓群眾“少跑一趟”、“只跑一次”。今年以來，全省提供免費照相服務(wù)11.2萬人次。
外籍華人、外國留學生省內(nèi)活動更便利
為深入貫徹落實公安部、省委省政府深入推進公安改革的部署要求，我省公安出入境管理部門充分發(fā)揮職能作用，深入開展自貿(mào)區(qū)人才引進服務(wù)課題調(diào)研，謀良策、出實招，把推進湖北自貿(mào)區(qū)、武漢全面創(chuàng)新改革示范區(qū)建設(shè)作為重大政治責任，主動參與到重點區(qū)域發(fā)展建設(shè)中。經(jīng)公安部批準，我省自2017年7月1日起在中國（湖北）自由由貿(mào)易試驗區(qū)和武漢全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)區(qū)”和“全創(chuàng)改”）施行了十項出入境便利措施，積極服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、引智引才戰(zhàn)略，支持重點區(qū)域建設(shè)。涉及外籍高層次人才、市場化認定人才、外籍華人永久居留、入境、停留居留便利及外籍留學生實習、人才口岸簽等方面。近一年來，公安出入境管理部門已受理政策范圍內(nèi)永久居留申請142件，辦結(jié)永久居留身份證（綠卡）86人，接受各類咨詢8000人次，同比增長34.7%。
武漢、宜昌、襄陽各自貿(mào)片區(qū)加強“單一窗口”建設(shè)，為外籍高層次人才、外籍留學生實習創(chuàng)業(yè)提供便利，在鄂外籍人員辦理證件由跑五次變一次辦，讓自貿(mào)區(qū)外國人實現(xiàn)了“一個窗口、一套材料、一次申請、一并辦結(jié)”，打通了外國人證件服務(wù)的“最后一公里”，實現(xiàn)了“境外人才流”全鏈服務(wù)。
為充分發(fā)揮我省科教大省和留學生眾多的優(yōu)勢，發(fā)揮外籍青年人才具有國際化視野和比較思維的優(yōu)勢，促進產(chǎn)學研鏈條向全球延伸。公安出入境管理部門對外籍青年人才來鄂實習給予政策支持，服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。2018年5月8日，華中科技大學與武漢烽火技術(shù)服務(wù)有限公司合作共建的外國留學生校外實習基地掛牌成立，通過定向培養(yǎng)的方式，每年提供200-300個實習崗位。目前，已評定了20家A類信譽等級單位，已有海豚瀏覽器、神龍汽車有限公司等十二家外國留學生校外實習基地與在鄂的7所部屬院校展開合作，近百名外國留學生享受了此項政策。
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1、湖北公安出入境管理窗口開通了24小時監(jiān)督投訴電話。自監(jiān)督投訴電話開通以來，共接聽群眾咨詢建議800余次，沒有一例有效投訴。5月中旬，在全省公安出入境管理部門開展的問卷調(diào)查和電話回訪活動中，向市民發(fā)放調(diào)查問卷2026份，滿意率達100%；通過電話回訪申請人878名，滿意率達100%。
2、湖北省居民辦理各類出入境證件總量從2013年304萬激增至2017年634萬，人民群眾對便利快捷辦理證照出行也不斷提出新需求。
