楚天都市報(bào)訊 記者朱澤
昨日，武漢市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售全過(guò)程監(jiān)管的通知》（下稱“通知”），持續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。禁止夜間銷售、開售后五個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)購(gòu)人與所購(gòu)房屋綁定……全程監(jiān)管的條條措施，劍指武漢樓市中炒賣房源、茶水費(fèi)、價(jià)外價(jià)等亂象。
武漢市房管局表示，將探索創(chuàng)新監(jiān)管措施，堵塞開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)搶占、把控房源的渠道，壓縮違規(guī)空間。
售前約談
銷售方案需備案公示
售前監(jiān)管方面，通知規(guī)定實(shí)行銷售方案?jìng)浒概c公示制度，以及約談與承諾制度。
通知要求，房企取得《商品房預(yù)售許可證》前，應(yīng)向房管部門提交申報(bào)預(yù)售房源銷售方案，一旦備案，原則上不得調(diào)整變動(dòng)。同時(shí)還應(yīng)接受房管部門的售前約談，配合開展檢查，并向房管部門提交規(guī)范開展銷售活動(dòng)的書面承諾。
此外，房企還應(yīng)通過(guò)銷售現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會(huì)公示已備案的銷售方案。
【解讀】武漢市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)備案公示，可明確預(yù)售房源、銷售時(shí)間、銷售方式、銷售人員等基本信息，有利于房管部門提前介入，針對(duì)性加強(qiáng)銷售過(guò)程監(jiān)管，以及售后的調(diào)查處理。同時(shí)保護(hù)購(gòu)房人的知情權(quán)，幫助購(gòu)房人理性選擇，從源頭減少發(fā)生矛盾糾紛的幾率。“通過(guò)約談、承諾、巡查制度，可向開發(fā)企業(yè)表明態(tài)度、宣傳政策、明確要求，打消企業(yè)僥幸心理。”
售中巡查
項(xiàng)目不得夜間突擊銷售
售中監(jiān)管方面，通知規(guī)定實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)巡查制度。房企取得《商品房預(yù)售許可證》后，須在10日內(nèi)一次性公開銷售全部準(zhǔn)售房源，銷售時(shí)間不得早于9:00或晚于20:00。項(xiàng)目銷售期間，房企應(yīng)主動(dòng)配合并接受房管部門對(duì)項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查和監(jiān)督。
通知還倡導(dǎo)，意向購(gòu)房人數(shù)多于項(xiàng)目準(zhǔn)售房源的，建議采取公證搖號(hào)方式公開銷售。
【解讀】武漢市房管局表示，明確“夜間禁售”、意向購(gòu)房人實(shí)名登記、購(gòu)房資格核查前置、認(rèn)購(gòu)人房源鎖定等管理要求，并與商品住房公證銷售、剛需保護(hù)性措施、“網(wǎng)簽即備案”等管理方式相互銜接，壓縮違規(guī)牟利空間。
武漢市房管局還表示，房企違反規(guī)定的，將依法責(zé)令立即整改，記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案，并向社會(huì)公示；對(duì)拒不整改的，納入信用警示名單，并可依法暫停商品住房網(wǎng)上簽約和預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的資金撥付。
售后抽查
開售后五日內(nèi)綁定認(rèn)購(gòu)人與房
售后監(jiān)管方面，實(shí)行售后報(bào)告與抽查制度。商品房項(xiàng)目公開銷售后五個(gè)工作日內(nèi)，房企須向房管部門報(bào)告房屋銷售情況，提交認(rèn)購(gòu)人名單，并通過(guò)“武漢市商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和備案系統(tǒng)”將認(rèn)購(gòu)人與所購(gòu)房屋進(jìn)行實(shí)名綁定，原則上不得調(diào)整變動(dòng)。
項(xiàng)目銷售完畢前，房企應(yīng)定期向房管部門報(bào)告銷售進(jìn)度；商品房項(xiàng)目銷售后三十日內(nèi)，房管部門按照所售房屋的一定比例對(duì)購(gòu)房人進(jìn)行抽樣調(diào)查。
【解讀】武漢市房管局表示，將推進(jìn)實(shí)施實(shí)名購(gòu)房制度。認(rèn)購(gòu)人與房綁定，且原則上不得調(diào)整變動(dòng)，可堵塞開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)搶占、把控房源的渠道，壓縮違規(guī)空間。同時(shí)，防范開發(fā)企業(yè)延遲網(wǎng)簽、占用購(gòu)房款項(xiàng)的行為。
武漢市房管局還透露，計(jì)劃逐步推行“意向購(gòu)房人實(shí)名登記”和“購(gòu)房資格核查前置”的工作模式，最終實(shí)現(xiàn)“一人一房一碼”的“實(shí)名購(gòu)房”模式。
另?yè)?jù)武漢晚報(bào)：
武漢進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售全過(guò)程監(jiān)管
推行實(shí)名購(gòu)房 禁止半夜開盤
6月1日下午獲悉，武漢正式推出“實(shí)名購(gòu)房”“夜間禁售”“備案公示”等系列舉措，進(jìn)一步壓縮違規(guī)空間，加強(qiáng)商品房銷售全過(guò)程監(jiān)管。
1日下午，武漢市政府正式向各開發(fā)企業(yè)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售全過(guò)程監(jiān)管的通知》，提出實(shí)行銷售方案?jìng)浒概c公示、售前約談與承諾、售中現(xiàn)場(chǎng)巡查、售后報(bào)告與抽查等6項(xiàng)具體措施制度。記者查閱該通知發(fā)現(xiàn)幾項(xiàng)亮點(diǎn)舉措：
[亮點(diǎn)1] 備案公示
《通知》要求開發(fā)商在取得預(yù)售許可證前報(bào)備《商品房銷售方案》，明確預(yù)售房源、銷售時(shí)間、銷售方式、銷售人員等基本信息。這一舉措將保護(hù)購(gòu)房人的知情權(quán)，幫助購(gòu)房人理性選擇，從源頭減少發(fā)生矛盾糾紛的幾率，并有利于房管部門提前介入，有針對(duì)性地加強(qiáng)銷售過(guò)程監(jiān)管，以及售后的調(diào)查處理。
[亮點(diǎn)2] 實(shí)名購(gòu)房、人房綁定
此次提出的“實(shí)名購(gòu)房”，將有針對(duì)性地解決諸多違規(guī)問(wèn)題。具體來(lái)看，新規(guī)要求開發(fā)商在意向購(gòu)房人實(shí)名登記的基礎(chǔ)上，將公開銷售并選定的房屋通過(guò)“網(wǎng)簽備案系統(tǒng)”與認(rèn)購(gòu)人綁定，且原則上不得調(diào)整變動(dòng)。這樣一來(lái)，就堵住了開發(fā)商和中介搶占、把控房源的渠道，壓縮違規(guī)空間。同時(shí)，也將為實(shí)施“網(wǎng)簽即備案”奠定基礎(chǔ)，可以防范開發(fā)商延遲網(wǎng)簽、占用購(gòu)房款項(xiàng)的行為。根據(jù)計(jì)劃，我市將逐步推行“意向購(gòu)房人實(shí)名登記”和“購(gòu)房資格核查前置”的工作模式，最終在系統(tǒng)、流程配套完善后，實(shí)現(xiàn)“一人一房一碼”的“實(shí)名購(gòu)房”模式。
[亮點(diǎn)3] 進(jìn)度管理
商品房銷售進(jìn)度管理也將加強(qiáng)。據(jù)介紹，通過(guò)“人房綁定”實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目銷售信息，并可通過(guò)“房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)”準(zhǔn)確發(fā)布項(xiàng)目可售房源信息，防止開發(fā)企業(yè)捂盤惜售行為；明確要求開發(fā)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目公開銷售后5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)備銷售進(jìn)度及清冊(cè)。這將有利于房管部門有針對(duì)性開展售后監(jiān)督檢查，提早發(fā)現(xiàn)處置潛在違規(guī)問(wèn)題，將違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
[亮點(diǎn)4] 夜間禁售、公證搖號(hào)
此外，《通知》還提出，開發(fā)商取得《商品房預(yù)售許可證》后，須在10日內(nèi)一次性公開銷售全部準(zhǔn)售房源，銷售時(shí)間不得早于9:00或晚于20:00；對(duì)于意向購(gòu)房人數(shù)多于項(xiàng)目準(zhǔn)售房源的，倡導(dǎo)采取公證搖號(hào)方式公開銷售。具體銷售時(shí)間段的規(guī)定，意味著此前部分開發(fā)商半夜開盤的行為將被明令禁止?！耙归g禁售”“倡導(dǎo)公證搖號(hào)”都將不斷增加開發(fā)商及中介違法違規(guī)的難度，壓縮違規(guī)牟利空間。
