湖北日報全媒記者 唐宜貴 吳擒虎 通訊員 付霞飛
“我謹代表區委、代表個人表態,堅決擁護監督,主動接受監督,積極參與監督!”3月23日,宜昌市夷陵區召開紀委監督同級黨委工作推進會,區委書記帶頭支持,3名區委班子成員表態發言。在黨委主導下,同級監督底氣更足。
今年初,宜昌夷陵區被納入宜昌市紀委監督同級黨委工作的兩個試點縣之一,探索同級監督新模式。
早在2017年,夷陵區就率先出臺《關于加強區紀委對區委監督工作的實施辦法》,經過不斷探索,夷陵區總結出“兩談話一卡一書一通報”的方法。
日常通氣談話側重預防,前期溝通談話注重提醒。發放個人履責守廉提示卡指出問題。印發同級監督建議書提出整改建議。對監督過程中發現的突出問題,按照干部管理權限嚴肅追責問責的同時,提請區委在一定范圍通報。
今年被納入試點縣后,該區進一步細化了同級監督的25項具體工作,對問題線索抓早抓小。上半年共發出同級監督建議33條,向區級干部開展通氣談話與溝通談話31次,發放履責守廉提示卡25張,發放同級監督建議書8份,協調區委對1名輕微違規違紀的區級干部給予了全區通報。
同級監督是“找茬子”?針對少數區級干部的這一思想誤區,夷陵區在下發同級監督建議前,充分與監督對象溝通,及時傳遞善意的警示提醒信息,消除抵觸情緒。反饋問題時,采取一對一書面提醒,嚴控知曉范圍。“在善意提醒的同時,也要堅守底線,對涉嫌嚴重違規違紀的問題線索,及時依紀依規上報。”夷陵區紀委監委主要負責人說。今年來,夷陵共上報3條處級干部涉嫌違規違紀問題線索。
問題線索抓早抓小,問題整改務求實效。今年來,該區同級監督的10余條監督建議均被區委常委會采納,區委根據監督意見,停止8人的提拔任用及職級晉升程序。對3名干事創業過程中對政策把握有偏差、但未謀私利的住建系統干部免于紀律處分,保護干部干事創業的積極性。
截至目前,該區同級監督已發現并整改問題36個。針對“扶貧干部情緒厭戰化”等問題,區委組織部制定扶貧工作考核獎懲工作辦法。針對發現的部分省級重點貧困村農戶電壓不穩定,用電存在安全隱患等問題,分管區級干部帶隊深入一線,督導供電公司進行整改。
經過1年多實踐,同級監督在夷陵區得到廣泛認同,并向鄉鎮一級全面推行。針對扶貧項目建設進度滯后、幫扶手冊填寫不規范、國有資產監管、大數據監督檢查工作不到位等問題,鄉鎮紀委提出同級監督建議21條,有效推動了基層工作。