據新華社北京9月7日電 記者在6日舉行的國家發改委新聞發布會上了解到,今年以來我國民間投資運行呈現出“兩穩兩優”的特點,下階段將從六方面著手促進民間投資持續健康發展,分類施策、規范有序推進民間資本參與PPP項目。對商業開發潛力大、投資規模適度、適合民間資本運營的PPP項目,積極支持民間資本控股。
國家發改委固定資產投資司司長歐鴻介紹,下階段促進民間投資持續健康發展有六項主要任務。“一是抓緊向民間資本推介一批重點領域項目;二是加快建立向民間資本推介項目的長效機制;三是健全促進民間投資健康發展工作機制;四是多措并舉加大民營企業融資支持;五是鼓勵民間資本采取多種方式規范參與PPP項目;六是繼續優化民間投資持續健康發展的環境。”歐鴻說。
歐鴻介紹,向民間資本推介的項目涵蓋交通能源、生態環保、社會事業等領域,項目需符合國家產業政策、前期工作具備一定基礎、投資回報機制明確等要求,共計200個。
中小企業“融資難、融資貴”問題一直飽受詬病。國家發改委政策研究室主任嚴鵬程介紹,下階段將建立分層次的項目投融資對接機制,研究推廣有關地方建立民營企業貸款風險補償機制的做法,鼓勵地方設立基礎設施民間投資基金,鼓勵金融機構運用大數據為民營企業貸款提供支撐,引導金融資源流向民營企業。
國家發改委財政金融司司長陳洪宛說,發改委將會同有關部門推進“信易貸”項目,將全國信用信息共享平臺掌握的信用信息依法與金融機構、信用服務機構等共享共用,建立小微企業信用狀況綜合評價體系,使信用狀況良好的小微企業享受更優惠的貸款利率和更便捷的貸款審批通道,增加純信用金融產品有效供給。“PPP與民間投資聯系比較密切。國家發改委始終堅持規范有序推廣PPP模式,積極鼓勵和引導民間資本參與PPP項目。”國家發改委固定資產投資司副司長韓志峰說。
韓志峰介紹,截至2018年8月底,全國已中標PPP項目中,民營企業牽頭或單獨中標的項目約3800個,占比接近47%。“下階段將分類施策支持民間資本參與PPP項目。對商業開發潛力大、投資規模適度、適合民間資本運營的PPP項目,支持民間資本控股;對投資規模大、合作期限長、工程技術復雜、民間資本難以獨自承接的項目,鼓勵民營企業采取混合所有制、聯合投標體、成立基金等多種方式參與。”韓志峰說。
優化營商環境是調動民間投資積極性的重要因素。國家發改委法規司巡視員郝雅風介紹,2018年底前,將構建營商環境評價機制,在22個城市開展試評價。