“‘放管服’改革一再提速，政府拿在手上的項目卻快不了，‘服務一條龍’竟成了‘攔路幾只虎’。我看只是材料總結得好，說得好，其實是大忽悠！”4月17日，孝感優(yōu)化營商環(huán)境推進市直“三區(qū)”高質量發(fā)展推進會上，孝感市委書記潘啟勝怒批營商環(huán)境中的形式主義。
孝感市直“三區(qū)”包括市國家高新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)。
引領市域高質量發(fā)展，孝感對“三區(qū)”寄予厚望：3年內，主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長，招商引資總額分別達到1000億元、1000億元、500億元以上，初步構建起智能制造裝備、光電子信息、汽車及零部件等高端產(chǎn)業(yè)體系。
高質量發(fā)展需要高質量營商環(huán)境。孝感在市民之家設立“三區(qū)”綜合窗口，“一個窗口”受理審批事項；推進政務服務平臺數(shù)據(jù)對接、互聯(lián)互通，審批事項“一網(wǎng)覆蓋”；實行項目秘書制度，為市場主體提供從立項到竣工投產(chǎn)全過程“一條龍服務”；優(yōu)化審批流程，最大限度提高辦事效率，做到“最多跑一次”。
孝感“三區(qū)”項目建設現(xiàn)場
措施硬，標準高，結果卻不盡人意。
4月初，孝感梳理匯總了全市營商環(huán)境共性問題清單。“三區(qū)”暴露出來的問題不少，一些招商項目和公共基礎設施項目存在報批環(huán)節(jié)繁雜、前置條件互設、審批手續(xù)“空轉”等問題，“一條龍服務”變成了“幾只虎攔路”，“最多跑一次”變成了“不知要跑多少次”。
個中案例讓人觸目驚心。比如，“三區(qū)”去年上馬的一個項目，因規(guī)劃調整，僅僅增加了30萬元預算，企業(yè)和相關部門卻不得不把整個流程重走一遍。
問題在哪？“我們的‘放管服’改革還沒改到位，還存在嚴重的形式主義、官僚主義，干部作為還不夠，擔當還不夠。”潘啟勝一針見血地說。
比如，對企業(yè)的服務還停留在口號上，不能給企業(yè)解決實質性問題，承諾的期限、資源兌現(xiàn)不了；再比如，本來是政府部門的分內職責，卻通過購買服務的形式，甩給了第三方機構……
孝感市民之家
優(yōu)化營商環(huán)境，就得破除“放管服”改革中的形式主義。“我們要以市場主體和老百姓‘答不答應、滿不滿意’為標準，以快辦事、辦成事為導向，開展‘項目評窗口、企業(yè)評科室’活動，撤換一批辦事效率不高、造成服務‘梗阻’的窗口工作人員，調整一批市場主體和老百姓不滿意的干部，倒逼我們的部門、我們的干部，站在企業(yè)和群眾的角度換位思考。”
優(yōu)化營商環(huán)境，就得強化干部主動作為、積極作為、擔當作為的意識。會上，孝感市委倡導全市黨員干部帶頭作出“七不”承諾：不打招呼拉生意、不搭暗股干股、不故意刁難、不吃拿卡要、不恐嚇威脅、不久拖不辦、不插手干預經(jīng)營。
