1月16日下午，利川市航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議簽約儀式舉行。此次簽約意義重大，固定資產(chǎn)投資超10億元，無人機(jī)生產(chǎn)高科技項(xiàng)目落戶利川，利川通航機(jī)場建設(shè)將實(shí)現(xiàn)突破，“航空+”與旅游、應(yīng)急、消防等融合前景廣闊，利川有了航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目助力，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展將騰飛起來。
這一項(xiàng)目的簽約也反映出，企業(yè)對利川營商環(huán)境的認(rèn)可！
航空項(xiàng)目簽約
再高效！
爭分奪秒為民服務(wù)
“我們正常簽約一般都需要1-2年才能完成，而利川只用了半年時(shí)間，書記、市長都親自考察我們的項(xiàng)目，利川的營商環(huán)境我認(rèn)為是走在了全國的前列。每次市長都是帶著各個(gè)職能部門到現(xiàn)場為我們解決實(shí)際問題。”航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人田林介紹，聯(lián)創(chuàng)億航首批集群表演型無人機(jī)計(jì)劃于5月底前組裝下線進(jìn)行初步試飛。
快，是政企合力攻堅(jiān)的成果。因看好利川良好的營商環(huán)境，聯(lián)創(chuàng)億航首期將投入1.2億元設(shè)備用于生產(chǎn)組裝EH216型載人無人機(jī)、LC300應(yīng)急救援重載運(yùn)輸無人機(jī)和GD3.0集群表演無人機(jī)。
同時(shí)，聯(lián)創(chuàng)億航還將與利川國有企業(yè)合作，充分發(fā)揮“航空+”優(yōu)勢，投資不低于10億元，在利川打造全域旅游集散中心、航空度假小鎮(zhèn)，開展低空旅游、應(yīng)急救援、航空研學(xué)等項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富利川旅游業(yè)態(tài)，提升避暑康養(yǎng)品質(zhì)，助力利川打造“康養(yǎng)目的地”和“度假天堂”
“我們今天一手領(lǐng)證、一手送錦旗……”去年4月14日，利川市官井名都小區(qū)譚樺等6位業(yè)主到利川市不動產(chǎn)登記中心領(lǐng)取不動產(chǎn)登記證書的同時(shí)，送上一面印有“為民解憂、服務(wù)一流”的錦旗，以示小區(qū)業(yè)主對不動產(chǎn)登記中心的感激之情。
據(jù)悉，譚樺等6位市民早年前遇商品房開發(fā)，開發(fā)商占用了他們的房屋并進(jìn)行了還建。但該開發(fā)商一直未為他們及時(shí)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。長時(shí)間，他們因?yàn)闆]有房屋權(quán)屬證書，房屋抵押貸款、買賣、租賃，子女入學(xué)等均遇難題。
2022年4月，利川市不動產(chǎn)登記中心得知該情況后，主動介入，多次在業(yè)主和開發(fā)企業(yè)之間調(diào)停，在通知業(yè)主申請受理的同時(shí)，通過各種渠道聯(lián)系開發(fā)商配合，歷時(shí)一個(gè)星期左右，終于成功為業(yè)主辦理了不動產(chǎn)權(quán)登記。至此，該小區(qū)22戶還建戶已全部完成產(chǎn)權(quán)登記。
“拿到這本‘不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證’，我心里的大石頭總算落地了，現(xiàn)在感覺心里很踏實(shí)。”該批業(yè)主代表譚樺說道，“今天我們來是真心實(shí)意感謝不動產(chǎn)登記中心的工作人員的，他們將服務(wù)做到了極致，實(shí)實(shí)在在幫助我們解決困難。”
辦事服務(wù)區(qū)學(xué)習(xí)
窗口高效服務(wù)，群眾贈送錦旗，是利川市政務(wù)服務(wù)中心出實(shí)招、動真格，深化“放管服”改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升取得成效的縮影。
“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”一直是優(yōu)化營商環(huán)境的核心，今年以來，市委市政府圍繞降低制度性交易成本要求，前后組織召開5次專題會議部署相關(guān)工作任務(wù)，召集各部門對全市1824項(xiàng)事項(xiàng)（業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)）的法律依據(jù)等進(jìn)行全面梳理，清理后事項(xiàng)辦理流程精簡率達(dá)12.3%，清理后承諾時(shí)限壓減率達(dá)88%。申請材料壓減率達(dá)35.3%。
再創(chuàng)新！
成果利用出精彩
2022年4月，利川市門診慢特病管理小程序正式上線，居民今后申報(bào)再也不用來回跑，手機(jī)操作就能輕松搞定，真正實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)場辦到“掌上辦”。
譚均是利川市和諧醫(yī)院的工作人員，該醫(yī)院為了更好的服務(wù)患者，部分慢特病申辦都由醫(yī)院統(tǒng)一代辦，譚均就是醫(yī)院的代辦工作人員之一。今天他又收集了幾個(gè)患者的病歷后，來到醫(yī)保大廳，剛進(jìn)坐下，工作人員就手把手教他關(guān)注微信公眾號“恩施州醫(yī)療保障”，通過慢特病申報(bào)服務(wù)板塊，根據(jù)提示填報(bào)個(gè)人信息，上傳出院記錄等佐證照片。不到五分鐘，譚均就在“恩施州慢性病管理”小程序上看到已經(jīng)審核通過了。
“以前往醫(yī)保局跑的次數(shù)多，現(xiàn)在手機(jī)上操作了，在醫(yī)院就可以給患者操作，不需要再來回往這邊跑了?！崩ㄊ泻椭C醫(yī)院工作人員譚均不由地發(fā)出感嘆。
據(jù)了解，“恩施州醫(yī)療保障”微信公眾號除了申報(bào)功能外，還可以進(jìn)行申訴、變更定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、待遇享受查詢和生存認(rèn)證等。申報(bào)人第一次評審未通過時(shí)可進(jìn)行申訴，并能實(shí)時(shí)查詢進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。目前，利川線上審核專家已有195名，確保了24小時(shí)在線。
利川市醫(yī)保大廳負(fù)責(zé)人王代勇介紹，慢病小程序上線后，縮短了參保患者辦理慢特病的時(shí)間，原來需要一個(gè)月左右，現(xiàn)在只需要24小時(shí)。同時(shí)，老百姓不需要再跑來跑去，用手機(jī)就可以在網(wǎng)上辦，十分便利。
不僅如此，利川還深入開展“一業(yè)一證”改革：通過整合流程、減壓時(shí)限、減并材料，將一個(gè)行業(yè)涉及的多項(xiàng)許可證集成為一張綜合許可證上，申請人只需要提交一套材料即可辦理；有效解決辦事企業(yè)群眾跑多家、辦多證、重復(fù)提交資料、準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等問題。
全省首張“行業(yè)綜合許可證”便是在利川誕生的。
1月8日，利川市市委常委、常務(wù)副市長彭必武在“一業(yè)一證”綜合窗口前頒發(fā)了利川市首張行業(yè)綜合許可證，這標(biāo)志著我市“一業(yè)一證”改革邁出了革命性的一步，實(shí)現(xiàn)了最大限度的減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，全程網(wǎng)辦、幫辦，零跑腿。
“真沒想到竟然這么便利！我原來其他分店辦理食品經(jīng)營許可證和藥品經(jīng)營許可證的時(shí)候，一個(gè)證至少都要跑一趟，還要提交紙質(zhì)資料，但是今天沒有提交任何資料，工作人員全程網(wǎng)辦，全程 幫辦，不到半天就拿到了行業(yè)綜合許可證，真的太神奇了，現(xiàn)在的營商環(huán)境真的好得沒話說。”利川市寶芝林平價(jià)大藥房法定代表人張長偉十分激動地說。
2022年，利川市通過一系列小程序、創(chuàng)新改革探索縮小施工圖審查范圍等措施降低企業(yè)制度性交易成本12.3萬元，降低企業(yè)涉法涉訴成本200余萬元。推行“兩金一費(fèi)”免收政策，已免收投標(biāo)保證金36190.7萬元、履約保證金75320.8萬元、平臺信息服務(wù)費(fèi)376.6萬元，共減免11.15億元。首創(chuàng)“五證同發(fā)”，降低企業(yè)項(xiàng)目落地成本。兌現(xiàn)獎補(bǔ)共計(jì)520余萬元。切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。截止今年10月，新增退稅減稅3.02億元。2022年全市新發(fā)展市場主體11080戶。
再智能！
群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便
“沒想到不出醫(yī)院就能將孩子出生后的所有事情辦好，無需提供任何材料，真的非常方便?！比ツ?月，在利川市人民醫(yī)院，產(chǎn)婦趙女士的丈夫成在醫(yī)院直接把出生證明、預(yù)防接種證、新生兒戶口頁及新生兒社?？ǖ仁马?xiàng)辦完了。
趙女士的丈夫介紹，這是他們的第二個(gè)寶寶，寶寶的降生對任何家庭都是大喜事，第一個(gè)寶寶出生后的各類證件的辦理讓他們忙的焦頭爛額。不過現(xiàn)在好了利川市打造新生兒出生“一件事”便民服務(wù)將9個(gè)事項(xiàng)整合成“一件事”，在醫(yī)院就能辦好。
戶籍窗口
2022年，利川市政務(wù)局探索“掌上辦理我教你”政務(wù)服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）活動，市公安局、市市場監(jiān)管局、漢口銀行、人社局、社保局、醫(yī)保局、水電氣等相關(guān)部門工作人員當(dāng)起了“推銷員”，讓政務(wù)服務(wù)知識“進(jìn)商場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”，推廣政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，宣傳市場主體年報(bào)、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、醫(yī)療保障知識、金融知識、反電信詐騙等，幫助群眾下載、學(xué)習(xí)使用湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦平臺和“鄂匯辦”APP，開展“現(xiàn)場答疑”，讓群眾了解辦事流程、知曉政策。
“我之前還準(zhǔn)備去行政服務(wù)中心咨詢靈活人員的社保繳費(fèi)情況，沒想到社區(qū)上門手把手的教我，幾分鐘就搞好了?！笔忻駝⒚粼诶U納社保費(fèi)后說。
不僅如此，利川市優(yōu)化辦還制作宣傳“零跑腿寶典”，43期，全面推廣“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，網(wǎng)辦率由年初的21%提升至53%。開通“跨省通辦”事項(xiàng)97項(xiàng)、“全州通辦”事項(xiàng)46項(xiàng)，自主梳理出國家通辦清單外的利川市特色通辦事項(xiàng)15項(xiàng)。
“這樣不僅提高網(wǎng)辦知曉率。將涉及民生的政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)辦理流程、各項(xiàng)惠企利民政策等制作成通俗易懂、生動活潑的小視頻等可視化產(chǎn)品，形成全市的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‘零跑腿寶典’?！崩ㄊ姓?wù)局副局長譚福維說，這樣就能讓群眾通過短視頻輕松了解相關(guān)政策以及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)哪里可以辦、如何辦、能不能辦。
2022年，利川市圍繞“高效辦成一件事”目標(biāo)，推進(jìn)跨部門、跨層級、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)，對全市1824項(xiàng)事項(xiàng)（業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)）的法律依據(jù)等進(jìn)行全面梳理，整合流程、減壓時(shí)限、減并材料，精簡事項(xiàng)辦理流程1122個(gè)環(huán)節(jié)，承諾時(shí)限壓減到4244個(gè)工作日。整合30個(gè)部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，由7個(gè)綜合窗口進(jìn)“一窗通辦”，已受理辦件5053件。
“就醫(yī)一件事”“社?？缡∞k”“不動產(chǎn)登記家門”……對利川人來說，有事就用手機(jī)登錄“鄂匯辦”一站式信息惠民平臺，已成為一種習(xí)慣。2022年利川市開展8個(gè)項(xiàng)目先行試點(diǎn)改革，其中5項(xiàng)被省主管部門立項(xiàng)進(jìn)行先行區(qū)創(chuàng)建，3項(xiàng)為自主改革項(xiàng)目。企業(yè)年報(bào)自主公示、“一站式”社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)、不動產(chǎn)登記“票稅分離”、“整村授信”、探索縮小施工圖審查范圍、一業(yè)一證改革拓展“農(nóng)家樂”行業(yè)等6項(xiàng)通過驗(yàn)收并被省主管部門授予先行區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)。
從百姓需求出發(fā)，利川市持續(xù)統(tǒng)籌各方資源優(yōu)化集成化網(wǎng)上辦事平臺。如今，利川已實(shí)現(xiàn)公安、人社、教育、衛(wèi)健、住房等惠民便企事項(xiàng)“掌上辦”，戶政、社保、醫(yī)保、企業(yè)登記、公積金、交通運(yùn)輸?shù)雀哳l事項(xiàng)50%以上辦件量“全程網(wǎng)辦”，借力智慧政務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。
（湖北日報(bào)客戶端 通訊員蔣姮）
