一件刑事案件、一個受害家庭，無不牽動著辦案檢察官的心；一次司法救助，給被害人一家帶來創傷后的希望，給予他們繼續前行的力量……記者近日從最高人民檢察院獲悉，檢察機關持續加大司法救助力度，最高人民檢察院會同國家鄉村振興局印發典型案例，對因案導致生活陷入困境的農村家庭“應救盡救”。2022年共救助8.2萬人8.4億元，同比分別上升72.2%和36.9%。
檢察機關司法救助是指人民檢察院在辦理案件過程中，對受刑事犯罪侵害或民事侵權，無法通過訴訟獲得有效賠償，生活面臨急迫困難的當事人實行的一種幫助性救濟措施。檢察機關司法救助制度，是以“扶危濟困、救急救難”為目的，是加強人權保障、實現公平正義，是提高保障和改善民生水平的一項重要制度，也是多層次社會保障體系細胞之一。最高人民檢察院在2022年刑事申訴檢察工作要點中首次提出“有條件的地方可以試點建立刑事被害人補償機制。”隨后出臺了《人民檢察院國家司法救助工作細則（試行）》，正式確立了司法救助制度。國家司法救助，將對受到侵害但無法獲得有效賠償的當事人，由國家給予適當經濟資助，幫助他們擺脫生活逆境，既彰顯黨的民生關心，又有利于實現社會公平正義，促進社會和諧穩定，維護司法的權威和公信。近年來，各地積極探索開展刑事被害人救助、涉法涉訴信訪救助等多種形式的救助工作，解決困難群眾燃眉之急，及時化解矛盾糾紛，提升了檢察機關司法公信力和為民形象。
司法救助是一項民心工程，是讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義的生動實踐。為進一步鞏固和提升司法救助工作效果，踐行“一次救濟，長期關懷”的司法救助理念，社會可加大宣傳普及力度，讓司法救助關照更多民生現實，紓解社會痛點，同時不斷完善多元化社會保障、救助體系，形成救助合力，共同為受害者撐起一方藍天。譬如，加大宣傳力度。實行各種方式，運用多種媒介載體，向群眾廣泛開展司法救助政策，讓更多人了解司法救助的對象、適用范圍、途徑等信息，增加群眾對司法救助的知悉度。同時，各辦案部門在辦案過程中，及時告知符合條件的當事人有提請司法救助的權利，從而提高司法救助制度的知曉率；加大部門聯動，縮小救助審批周期。制定相關制度，明確規定相關職能部門對司法救助審批的權限，以提高救助工作效率；增設司法救助專項經費。建議可通過財政投入、吸納社會資金等多種途徑籌措司法救助專項經費；積極探索多元化司法救助模式，加強內部各業務部門協作和外部公安、法院、司法、民政及群團組織的溝通協作，從而多渠道把握救助線索和整合各種救治資源，全方位開展救助工作，將“輸血”式國家司法救助和“造血”式社會救助相結合，切實幫助“因案致貧”“因案致困”當事人解決實際困難。
另外，完善司法救助監督機制，實現司法救助公平公正。建立完善的管理和監督機制是實現司法救助制度長效、健康發展的有效保障。譬如，嚴格規范司法救助申請制度，明確申請方式，筑牢司法救助第一道防線；建議法院設立專門的工作部門通過調閱書面材料、實地查看等審查程序對申請執行人的司法救助進行審查，防止出現金錢救助、關系救助等虛假司法救助；建立第三人異議制度，建議執行法院在其公眾服務網站對執行程序中的司法救助對象名單和救助內容進行公示，對于申請執行人的經濟情況有異議的第三人可在異議期內向人民法院提出，執行法院在收到異議后中止執行司法救助并調查核實，對于采用弄虛作假手段騙取司法救助的申請執行人，取消其司法救助資格并依法追究責任。
司法救助工作是一項惠及千家萬戶的工作，意義重大而深遠。各地檢察機關踐行為民理念，扎實推進司法救助工作，關注更多困難群體，讓司法救助傳遞司法溫情，切實提升被救助群眾的滿意度，為建設法治中國、平安中國作出新貢獻。
稿源：荊楚網
作者：陳虎（中共長陽土家族自治縣委政法委員會）
責編：丁楚風
