湖北日報全媒記者 孫濱 汪璐 通訊員 黃道峰
2月21日，襄陽東風汽車大道特一號，東風汽車集團有限公司（以下簡稱“東風公司”）技術(shù)人員在車間調(diào)試設(shè)備。
“新車今年將量產(chǎn)。”襄陽高新區(qū)汽車工業(yè)園相關(guān)負責人介紹，按照協(xié)議，東風公司導(dǎo)入新能源乘用車S31項目，壯大東風襄陽基地新能源汽車規(guī)模。項目總投資106.7億元，將建設(shè)新能源乘用車配套產(chǎn)業(yè)園，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年全球第一。“東風S31”是站在“風口”的產(chǎn)品，預(yù)計2028年底，將累計實現(xiàn)整車銷售450億元，帶動零部件實現(xiàn)銷售285.23億元，創(chuàng)就業(yè)崗位1.05萬個。
作為全國十大汽車名城，襄陽逐夢新能源車歷經(jīng)8年時間。
S31項目花落襄陽，源于一次成功的破產(chǎn)。
遇 困
引進新能源車一波三折
“襄陽做夢都想引進新能源整車項目。”襄陽市經(jīng)信局副局長張曉輝說。
2015年初，襄陽市提出創(chuàng)建中國新能源汽車之都。同年4月28日，招引長沙眾泰汽車工業(yè)有限公司，成立湖北弘泰陽汽車工業(yè)有限公司，計劃年產(chǎn)20萬輛新能源整車。協(xié)議剛簽完，該項目就因公司高管離職被迫停擺。
2015年10月，眾泰控股集團“接盤”該汽車項目后與襄陽市重新簽約，并將“弘泰陽”更名為湖北美洋汽車工業(yè)有限公司（以下簡稱“美洋公司”）。新項目在2016年3月7日開工，12月28日竣工，當天第一臺新能源車下線。
沒過一個月，因不具備新能源車生產(chǎn)資質(zhì)，美洋公司停工。一年后，才借來“湊數(shù)”的燃油車型復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
因新產(chǎn)品研發(fā)滯后，加上眾泰系內(nèi)部“震蕩”，2019年4月，美洋公司全面停產(chǎn)。
湖北日報全媒記者調(diào)查了解到，這個歷時4年的汽車項目累計只造了18312輛車，產(chǎn)值34.7億元，不及很多車企一個月的成績單。
“襄陽發(fā)展新能源汽車，起了大早趕了晚集。”張曉輝說。
數(shù)據(jù)顯示，2021年，襄陽汽車產(chǎn)業(yè)突破2000億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，然而，當年生產(chǎn)的39.7萬臺整車中，沒有一輛新能源乘用車。
破 局
斬亂麻鎖定“新能源”
為解決美洋公司留下的“爛攤子”，襄陽市先后邀請十多家汽車領(lǐng)軍企業(yè)前來考察，其中一家車企來襄洽談11次，最終無疾而終。
合作止步原因主要有兩個：一是車企“要價”高了；二是洽談項目多是燃油車，襄陽不“情愿”。
2022年2月，東風公司位于十堰的一家汽車廠，因一場火災(zāi)導(dǎo)致全年生產(chǎn)任務(wù)受到影響。東風公司派出專家組對美洋公司考察后，商請襄陽租用這條閑置生產(chǎn)線。
“無條件、不講代價支持東風”，襄陽高新區(qū)安排專人服務(wù)協(xié)調(diào)、調(diào)試設(shè)備。當年7月，東風公司新能源車E305項目借“美洋”量產(chǎn)。
雙方頻繁互動中，襄陽敏銳捕捉到一條信息，東風公司正在全國選址布局戰(zhàn)略型新能源車S31項目。
當時，多地伸出“橄欖枝”。有的地方計劃新建廠房招攬，有的地方拿出優(yōu)惠政策……襄陽能拿出的“砝碼”就是美洋公司生產(chǎn)線。
這條生產(chǎn)線專為新能源車設(shè)計建設(shè)，數(shù)百臺機器人、美國寶克檢測線、西門子控制系統(tǒng)等達到國際先進技術(shù)，始終維護良好，可利用率在90%以上。
襄陽市委市政府召開專題會，取得共識：發(fā)展新能源車方向不能變，全力引進S31項目；為讓投資者無后顧之憂，解決美洋公司歷史遺留問題要做到“法律上無瑕疵”。
突 圍
依法處置“爛賬”
此時的美洋公司欠債近40億元。
2022年7月30日，襄陽新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子果斷決策：按照“資產(chǎn)最干凈、風險最小、時間最短、成本最低”的要求，采用破產(chǎn)清算的方式，徹底解決“美洋難題”，留下“最干凈”的資產(chǎn)。
次日，襄陽市政府召集多部門專題研究，成員來自法院、司法局、公安局和高新區(qū)等，正式啟動美洋公司破產(chǎn)程序。
第三日，美洋公司破產(chǎn)清算組成立，襄陽高新區(qū)黨工委常務(wù)副書記王巖任組長。
由此，解決“美洋難題”步入實操階段——
2022年8月5日，破產(chǎn)管理人接管美洋公司財產(chǎn)、印章和賬簿。
9月19日，第一次債權(quán)人會議召開，參會率97.08%，同步在全國直播。
9月20日，市中院裁定宣告美洋公司破產(chǎn)。
10月9日，美洋公司公開拍賣。
襄陽高新區(qū)一國資平臺以8.45億元整拍成功，取得美洋公司實物資產(chǎn)，包括605畝土地使用權(quán)、廠房以及生產(chǎn)線等。
“在依法依規(guī)的前提下，最大程度維護了936名職工、329戶債權(quán)人的權(quán)益。”襄陽中院副院長陳翀介紹，此案債權(quán)清償率超過12%，高于全國同類型破產(chǎn)案平均7%的比例，遠超眾泰系全國破產(chǎn)案中平均2%左右的清償率。
美洋公司破產(chǎn)一案塵埃落定：確定分配方案的“二債會”結(jié)束3個多月，沒有一起上訪和投訴。
一度面臨“虧空”的27億元國有資產(chǎn)投資安全“著陸”，成為新引資項目的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
重 生
與東風第三次戰(zhàn)略“牽手”
一邊依法抓企業(yè)破產(chǎn)，一邊抓招商引資。
今年2月2日下午，省委常委、襄陽市委書記王祺揚帶隊來到武漢，與東風公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議和項目入?yún)^(qū)協(xié)議。
時任東風公司董事長、黨委書記竺延風與王祺揚熱情握手。他說，“支持襄陽發(fā)展是東風的義務(wù)”，從一個干凈的“美洋”身上，可以看到襄陽優(yōu)良的營商環(huán)境。
這次握手，也是襄陽與東風的第三次戰(zhàn)略“牽手”。
1983年，東風出山，在襄陽北部油坊崗田野上建廠，第一輛3噸輕卡下線。首次“牽手”，襄陽汽車產(chǎn)值于2000年首破百億大關(guān)。
進入21世紀，襄陽汽車產(chǎn)業(yè)由商用車向乘用車轉(zhuǎn)型，“天籟”在襄下線。再度“牽手”，襄陽汽車產(chǎn)值于2010年突破千億元。
如今第三次“牽手”，按照東風公司的新能源車路線圖，戰(zhàn)略型S31項目預(yù)計年底實現(xiàn)量產(chǎn)。到2026年，東風公司在襄企業(yè)產(chǎn)值力爭達到1100億元以上，整車產(chǎn)量力爭達到60萬輛以上。
