湖北日報全媒記者 蔡俊 通訊員 趙盛迷 朱瑋 萬丹
4月11日，走進恩施市芭蕉侗族鄉燈籠壩村金風茶廠，2000多平方米的車間內燈火通明、機聲隆隆，一股股茶香撲鼻而來，一派忙碌的景象。
“目前，茶廠已經生產干茶1.2萬斤，銷售額超過200萬元，今年村集體經濟收入預計超過31萬元，相比去年增加10萬元。”芭蕉侗族鄉燈籠壩村黨支部書記肖紅軍介紹。
《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》提出，2025年全省村集體經濟目標是：70%的村年收入大于10萬元。“2022年，恩施市192個村集體經濟收入共計3922萬元，村均超過20萬元。其中超10萬元的村占比超過70%，有3個村（社區）超過100萬元。”恩施市委常委、組織部部長任建華介紹。
恩施州農業農村局局長王波說：“作為一個經濟欠發達的山區縣市，取得這樣的成績實屬不易！”
恩施市是如何做到的？
把干部績效
“捆”在村集體經濟鏈上
龍鳳鎮青堡村平均海拔1200米左右，有高山“小平原”之稱。近年來，該村100余戶村民大力發展民宿產業，每年夏季日均接待游客1500余人，戶均年收入在12萬元以上。
“去年，我們將村集體閑置的20畝農業設施大棚租給經營主體，為村集體經濟增收18萬元。”青堡村黨支部書記蔣昌明說，2022年村集體收入超40萬元，8名村干部人均兌現獎勵性績效6000元。“大家嘗到了甜頭，謀發展、找出路熱情高漲。”
2022年，恩施市出臺《村集體經濟純經營性收益獎勵辦法》，將村干部報酬與村級集體經濟收入掛鉤，激發村干部干事創業活力，讓村干部從“要我干”變成了“我要干”。
碾盤村是龍鳳鎮高山偏遠村之一。2022年，村兩委利用村里827畝茶園發展抹茶產業，由村黨支部書記帶隊，村兩委成員全員參與，進組入戶指導茶農進行茶園管護、茶葉采收。僅此一項，該村全年就實現村集體經營性收入11萬元。
“村子強不強，關鍵看‘頭羊’。”龍鳳鎮黨委書記程俊毅介紹，該鎮探索形成“基本報酬＋績效考核＋集體經濟發展創收獎勵”的村干部報酬補貼機制，將村干部報酬與村級集體經濟收入掛鉤。去年，該鎮120余名村干部人均增加收入3000元以上，改變了以前村干部“干與不干一個樣、干多干少一個樣”的現狀。
把村民
緊緊“拴”在產業鏈上
4月10日，沙地鄉麥淌村馬鈴薯種植基地，村民譚昌彩正忙著清理雜草。“村里發展馬鈴薯種植基地，不僅可以在基地打零工，自己種的馬鈴薯也不愁銷路，去年收入比以前多了1萬多元。”譚昌彩笑著說。
近年來，麥淌村依托高山地區特色優勢，打造1000畝馬鈴薯種植基地，實現規模化經營，并與全村233戶村民簽訂收購協議，吸納11名脫貧戶務工就業。2022年村集體經營公司銷售額突破300萬元大關，村集體經濟收入超120萬元，帶動村民人均增收5000元。
屯堡鄉花枝山村堅持“公司＋合作社＋基地＋農戶”產業發展模式，將248戶村民牢牢“拴”在產業鏈上，全村發展茶葉基地1500畝，畝均收益超8000元。
芭蕉侗族鄉小紅巖村將茶產業作為村里的主導產業，通過整合3家專業合作社，帶動300多戶村民種植茶葉2000畝，利用村集體收入購買農資，進行茶園管護，開展茶葉技能培訓，提供社會化服務，吸納30多名村民在合作社務工增收。
把村集體
“串”在經營效益鏈上
2022年5月，芭蕉侗族鄉18個村（居）共同整合資源、資產、資金，成立石榴籽生態農業發展有限公司，由鄉黨委統籌，整合全鄉資源，各村入股合作經營，建成“石榴籽黨建示范產銷鏈”，一端連接特色農副產品，另一端對接網絡銷售平臺。
甘溪村黨支部書記、石榴籽公司總經理陳家浩介紹，去年，公司與32家企業簽約，銷售農副產品1150萬元，凈利潤121萬元。公司拿出40%利潤用來分紅，18個村集體共分紅48萬余元。
“村里有錢了，事情就好辦了。”陳家浩說，甘溪村堰塘灣組有一條“斷頭路”。2022年下半年，村里從村集體經濟中拿出3萬元購買砂石料，村民干勁十足，自發籌集10多萬元完成了800多米路面硬化。
