鄂州依水而興。
城在林中。
林水相融。
國有林場綠意盎然。
梁子湖畔景色宜人。
城區游園隨處可見。
鄂州城區風景如畫。
鄂州市地處長江中游南岸，西部緊鄰武漢，東部對接黃石，南與咸寧接壤，北與黃岡隔江相望，處于武漢都市圈核心層，是長江經濟帶的節點城市。全市國土面積1596平方公里，總人口110萬人。鄂州市先后被評為“國家園林城市”“全國綠化模范城市”“中國人居環境范例獎”“中國優秀旅游城市”“國家衛生城市”“全國文明城市”。
近年來，按照省委、省政府工作要求，在省綠化委員會的指導下，鄂州市全民動員、全員參與，致力于打造生態文明、綠色秀美的生態鄂州。截至目前，鄂州市林木覆蓋率達17.18%，城區綠化覆蓋率達39.21%，城區人均公園綠地面積達17.67㎡，村莊林木綠化率達35.29%。
統一思想認識
努力形成創森工作合力
鄂州市委、市政府把森林城市建設作為武漢都市圈核心城市的重大戰略舉措，納入全市經濟社會全面可持續發展的重要內容，統一思想、強化責任、加大投入、全力推進，形成創森工作的強大合力和共同行動。
高位推進，合力共建。鄂州市委、市政府歷來十分重視林業生態建設，特別是進入“十三五”以來，從構建宜居宜旅宜業城市的高度，提出“生態立市”戰略，啟動實施天然林保護、退耕還林、長江防護林、精準滅荒、自然保護地優化調整等林業重點工程，包括森林城市建設在內的林業生態建設取得了長足發展。2017年，該市明確提出創建省級森林城市，召開全市動員大會，形成市區聯動、整體推進的良好創建氛圍。
規劃引領，明確重點。鄂州市立足實際，科學編制《鄂州市省級森林城市建設總體規劃（2017—2021年）》，以“綠滿鄂州”為目標，將江、河、湖、山、城融于一體，營造縱橫交錯的森林生態網絡、山水相依的森林城市景觀帶、星羅棋布的綠色產業，在市域范圍內打造“一心一核一帶，兩山雙湖三網，三圈九區多點”的森林城市空間結構。
強化領導，壓實責任。鄂州成立以市政府主要負責人為組長，相關部門負責人為成員的創森工作領導小組，制定《鄂州市創建省級森林城市實施方案》，明確創建目標、工作重點、責任單位和完成時限，將39項創森指標逐一分解，納入各級政府和市直部門績效目標管理，層層簽訂目標責任狀，落實創建責任。同時，建立創森工作協調會議、市區聯動機制和定期檢查督辦等制度，確保創森工作責任落實、組織有序、保障有力。
加強生態建設
著力改善城鄉生態環境
鄂州市實施“綠滿鄂州”“精準滅荒”“長江沿岸造林綠化”三大工程，積極構建森林網絡體系，城鄉生態面貌進一步改善，人居環境進一步優化，生態產業進一步提升，各項指標達到省級森林城市考評驗收標準。
生態廊道綠意盎然。按照“一街一景、一城多景”的綠化原則，該市以國道、省道、縣道、鄉村道路為重點，村、組、入戶道路整體推進，全面實施道路綠化建設，道路綠化率達81.55%；城區完成街道喬灌林帶綠化建設，實現城區綠化覆蓋率39.21%、樹冠覆蓋率33.20%、城區人均公園綠地面積17.67m^2、城區主次干路林蔭道路率81.84%。
水岸綠化如詩如畫。通過實施長江防護林帶建設工程、水源涵養林建設工程等措施，市域重要水源地森林植被保護完好，功能完善，充分發揮了森林在凈化水質、保持水土、涵養水源等領域的作用，水源地森林覆蓋率達91.21%。重點打造長江防護隔離林帶，水岸綠化率達86.36%。
礦區復綠卓有成效。切實履行廢棄露天礦山生態修復的責任，將廢棄露天礦山生態修復與山水林田湖草生態保護修復工程、地質災害治理、鄉村振興戰略實施、城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等有機結合，打好組合拳，提高工作成效。截至目前，鄂州市廢棄露天礦山面積53.87公頃，實際完成治理面積53.75公頃，完成率99.78%。
農田林網相得益彰。鄂州市構建高標準農田防護林體系，形成網帶整齊、密度合理、“線、塊”結合、連續貫通的農田林網，已成為農村的一道風景線、一道巨大的生態屏障。調查顯示，該市宜建設農田林網農田面積43.2萬畝，已建設農田林網農田面積37.5萬畝，農田林網控制率86.81%。
鄉村綠化穩步推進。各鄉鎮村結合“綠滿荊楚”“美麗鄉村”“精準滅荒”等重大生態工程，大力推進綠色示范鄉村建設和美麗鄉村建設，累計成功創建綠色示范鄉村56個、國家森林鄉村2個、森林城鎮5個、省級森林鄉村5個，村莊林木綠化率達到35.29%。
城區綠化不斷改善。鄂州市相繼建成樊口公園、東洋瀾湖濕地公園、青天湖濕地公園、蓮花山公園等休閑公園，城區綠化面貌不斷改善。城區現有各類公園29處，公園綠地總面積達668.29公頃，500米服務半徑對城區覆蓋率達90.53%，城區綠化覆蓋率和人均公園綠地面積大幅提升。全市現有大型生態休閑場所9處，面積共計40520.78公頃，10公里服務半徑對市域覆蓋率達86.90%。
嚴格保護管理
全面構建森林保護體系
全面推行林長制，切實把森林資源保護作為創森工作的重要內容。鄂州市實現林業資源四級林長責任區域全覆蓋，建立“林長＋檢察長”協作機制。目前，全市共設立林長941名，其中市級林長13名，區級林長50名，鄉鎮級林長237名，村級林長641名。
自然保護地更加優化。該市實施自然保護地整合優化工作，整改優化后的自然保護地為梁子湖省級濕地自然保護區、洋瀾湖省級濕地公園、鄂州省級森林自然公園，整合優化后，解決了自然保護地歷史遺留問題，優化了保護地功能區范圍，實現了保護和發展雙贏的目標。
森林災害防控不放松。該市持續開展“綠盾行動”“昆侖5號”“長江生態大保護”“森林督察”“松材線蟲專項防治”“森林防火演習”“林業有害生物監測調查及防治”，確保森林資源安全。近5年，沒有發生嚴重亂捕濫獵野生動物、非法征占用林地、亂砍濫伐森林和樹木、破壞自然保護地資源等重大涉林犯罪案件，未發生重大森林火災，重大林業有害生物災害發生面積未增加。
生物多樣性環境改善。鄂州市注重保護和選用留鳥、引鳥樹種植物以及其他有利于增加生物多樣性的鄉土植物，建立1處自然保護區、1處自然保護小區、2處森林公園、1處濕地公園，開展資源監測和科學研究，加大執法力度，保護各種野生動物。每年舉辦“愛鳥周”“保護野生動物宣傳月”等活動，提高市民保護意識，共同營造良好的野生動物棲息環境。
古樹名木管理有序。該市嚴格執行《湖北省古樹名木保護管理辦法》，編印《鄂州市古樹名木畫冊》，對古樹名木進行掛牌保護，落實保護管理責任，古樹名木保護率達100%。
發展特色產業
不斷加快興林富民步伐
鄂州市堅持生態建設與產業發展并舉，以創森帶動產業，以產業促進創森，林業自身從森林城市建設中得到發展，廣大林農從森林城市建設中得到實惠。
建設林業產業基地。該市通過調整產業結構，結合林業項目建設，先后建成苗木花卉基地4.4萬畝，林果、油茶和茶葉等名特優精品經濟林基地11.41萬畝，林藥、林菜等林下產業基地0.37萬畝。全市一大批產品獲得“三品一標”認證、有機產品和綠色產品認證，涵蓋胡柚、油茶、茶葉、油用牡丹、藍莓、鐵皮石斛、棗、梨、桃等大宗林果產品。“沼山”胡柚、“沼山”茶油、“梁湖碧玉”茶葉、“沼山春”茶葉等獲得國家地理標志證明商標，柑橘類“鄂州胡柚”“天草雜柑”2個品種被湖北省林木品種審定委員會審定為省級良木品種。
培養林業科技人才。鄂州市健全完善市、區及鄉鎮三級林業機構建設，從事林業科技成果的示范與推廣。因地制宜，因勢利導，培育鐵皮石斛、胡柚、天草等優良品種，制定《鄂州胡柚豐產栽培技術規程》。
開展林業科技服務。定期舉辦各類專業技術培訓，累計培訓林農、公司（大戶）20000人次。印發《鐵皮石斛栽培管理技術》《重大林業有害生物綜合防治技術手冊》《果樹栽培技術手冊》《鄂州胡柚標準化管理技術手冊》《油茶良種豐產栽培技術》《實用家庭花卉栽培技術手冊》等技術規范和手冊10萬余份，送到林農手中。每年舉辦科技“三下鄉”活動，安排林業技術人員為林農排憂解難。
弘揚生態文化
提升全民生態文明意識
鄂州市始終把“人人參與森林城市創建，個個分享林業發展成果”作為創建省級森林城市的出發點和落腳點，組織開展豐富多彩的生態文化活動，在全市掀起創森熱潮，公眾對森林城市建設的支持率和滿意度達到98%。
市樹市花得到公認。1988年，經由鄂州市一屆人大常委會第二十五次會議審議通過，鄂州市市樹為樟樹、市花為臘梅。近年來，該市堅持“適地適樹，因地制宜”的原則，在新建重要綠地、道路節點、小區、單位、紀念林、義務植樹基地等，積極擴大市樹、市花的種植范圍和數量。同時，在村鎮綠化中推廣和栽植市樹、市花。
義務植樹持續增量。鄂州市持之以恒開展全民義務植樹活動，大力倡導林木綠地的認建認養，義務植樹逐漸向制度化、基地化、規范化、科學化發展。創森期間，該市新建義務植樹基地70余個，累計植樹860余萬株，全民平均義務植樹盡責率達90%。
科普宣傳深入人心。鄂州市鄂城區建立城市展示館、麻羊垴省級生態文明教育基地，華容區建有杏福園特色產業科普示范基地，梁子湖區建有鄂州市國家級陸生野生動物疫源疫病監測站宣教展覽館、梁子湖生態文明館。通過愛鳥活動周、全國科普日、世界地球日，集中宣講林業知識、生態環保知識，營造保護珍稀動植物的良好氛圍。近年來，該市開展創森宣傳活動45次，森林文化深入人心。
示范活動如火如荼。牢固樹立“生態優先、綠色發展”的理念，保護生態、植綠護綠成為人們的自覺行動。各區、各鄉鎮在村灣美化、綠化上爭著上、比著干。全市山清水秀，景色宜人。“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”成為鄂州農村真實的寫照。
創新保障機制
提高森林城市建設水平
鄂州市嚴格資源管護，創新造林方式，完善投入機制，加強檔案管理，為創建國家森林城市和省級森林城市提供堅實保障。
強化宣傳，營造氛圍。該市通過電視、網絡、LED大屏幕、微信公眾號、標語橫幅展板、公共交通電子屏、宣傳牌等方式，全方位宣傳森林城市創建工作，營造出全市動員、全民動手、全社會參與的濃厚氛圍，不斷提升城市森林文化品位。制作森林城市創建專題片，發放宣傳單6萬份，舉辦生態科普活動45次，著力提升全社會對創森的知曉度與參與率。
創新機制，保障經費。鄂州市創新投入機制，以工程為依托，以基地、大戶、企業造林為主要形式，以產業發展為內生動力，通過財政整合、銀行貸款、社會融資等方式籌集森林城市建設資金，保障創森投入。同時，大力培育市場主體，鼓勵大戶造林，調動全社會投資參與森林城市建設的積極性。
檔案管理，規范完整。該市對開展創森活動以來所形成的各種文字材料分門別類，按照森林網絡、森林健康、生態福利、生態文化、組織管理五大板塊進行匯編整理和歸檔，森林城市創建相關技術圖件、文字、視頻等資料齊全，管理規范。
通過創建省級森林城市，鄂州城市面貌發生巨大變化，初步形成了林城相融、林水相依、林路相伴、林居相倚的森林城市格局，市民的綠色福祉顯著增加。
鄂州市將擦亮省級森林城市這塊綠色招牌，借風起航，向國家森林城市目標邁進！
策劃：鄂州市林業局
文圖：徐浩 胡紅衛
