極目新聞記者 劉閃
4月25日，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣布，我國全面實現不動產統一登記。這意味著經過十年努力，從分散到統一，從城市房屋到農村宅基地，從不動產到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動產物權的不動產統一登記制度全面建立。消息一出，引發廣泛解讀。
“不動產統一登記引發兩個猜想，一個猜想是房產稅可能由此開征。不過也需要清楚，房產稅開征的難題并不是產權登記，而是房產稅對當前房地產市場來說，存在潛在的沖擊風險?！闭憬髮W國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林接受極目新聞記者采訪時認為，如果房產稅導致房價下跌，當前地方財政和金融系統都很難承受。再者此次宣布統一登記的是自然資源部，而房產稅主導管理部門是住建部，并不是一個部門。
盤和林表示，房產稅征收的風聲，的確越來越大，所以不動產登記，的確也釋放出未來在某一時間節點征收房產稅的信號。另一個猜想是不動產證券化，產權登記制度是很多產權交易的基礎，包括林權、礦權等。各種資源都附著在不動產之上，過去登記標準不統一，很多產權都會有糾紛。而如今統一產權，則為未來產權交易創造了條件，所以很可能基于不動產登記來推動不動產交易。不動產統一登記是一件大事，也是一件好事，當然登記之后會有什么新政策，這其實是另外一個問題。從經濟學出發，產權政策是正規經濟開展的基礎，有產權登記的地方，必然有活躍的市場，這一點是有共識的。
諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙認為，該政策的意義在于，一是不動產統一登記意味著國內房產有統一的平臺登記，由于房屋類型較多，產權情況不一，不動產統一登記是一種制度規范性的工作，可對全國房屋情況以及房屋所有權人能夠摸底，為監測統計分析不動產情況奠定數據基礎，同時有利于維護房地產市場的穩定；二是不動產統一登記是房產稅征收的前提條件，實現全面實現不動產統一登記，也意味著離房產稅的征收更近了一步。
武漢一位房地產資深研究人士認為，這屬于房地產稅啟動的基礎工程，全部登記且全國聯網，具備了實施的技術保障，需要摸清家底，政策的實施、經濟的發展，都需要這種數據的支撐，否則就是一筆糊涂賬。不動產統一登記后，也有利于產權交易變得更便捷。目前上海、重慶兩個城市試點房產稅多年，積累了一些經驗，但要全國大范圍推行，涉及相應的政策、法律、制度設計，甚至程序正義問題（類似延遲退休），特別是普通民眾的認知和接受度，事關社會穩定大局，做好前期工作至關重要。
同時，中國區域經濟發展不均衡，城市能級差異大，即便推行也要分幾步走，先試點一批，總結經驗，再擴大，再統籌兼顧，大概率因城施策，一城一策。最后，考慮到當前經濟發展和房地產行業都處于筑底恢復期，2022年3月，財政部明確表示，不具備擴大房地產稅改革試點城市的條件。從目前的情況看，2023年也很難具備擴大試點的條件。
