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東湖評論:“幼改老”是優選項,但不應全拋給市場
2024-08-12 17:14:00 來源:荊楚網

浙江金華北苑第一幼兒園是一家開辦25年的老牌幼兒園,但隨著“少子化”發展,曾經火爆的招生場面已經不見。2023年秋,在生育率降低、居民養老需求凸顯的新形式下,這家幼兒園經改造成了“社區養老院”,受到了社會好評。據了解,除了浙江金華外,深圳、太原、濟南等多地已有“幼轉老”“老幼共托”的實踐。

一邊是生育率降低、少子化造成的幼兒園關停潮,一邊是社會重度老齡化逼近所帶來的養老需求凸顯,在這樣的社會發展交匯處,能否將二者巧妙地對接起來?北苑第一幼兒園用自己從幼兒園到社區養老院的華麗轉身,將這個問號拉直,并為我們提供了有參考意義的實踐樣本。

“托幼”市場逐漸飽和,招不到學生的幼兒園如果尋找不到新的出路,就將面臨閑置,成為一種資源浪費。顯然,無論是公立幼兒園還是私立幼兒園,都不會坐以待斃。將幼兒園就地改造成養老機構,既有改造成本較低低的優勢,又契合了社會養老需求,是市場的理性選擇,也是優選項。金華北苑第一幼兒園改造為社區養老院的成功案例,更給出了清晰的思路。

不得不說,“托幼”變“托老”真的能盤活閑置的幼兒園資源,存在合理性與可行性。但是,政府不能將此全拋給市場,作壁上觀;而應積極引導,乃至給與一定的政策傾斜或財政補貼。現實中,絕大多數幼兒園都是盈利運營,但不少養老機構困難重重,甚至微利運營或無利苦撐。幼兒園改造為養老院之后,倘若政府不管不顧,任其自生自滅,“幼改老”的美好初衷自然就無法實現。

養老機構雖然前途光明,但目前還是孱弱行業,需要政府扶上馬送一程。不要認為“幼改老”是市場行為,其實,提供社會養老服務、讓民眾“老有所養”,這是各級政府的莊嚴承諾。如果沒有幼兒園轉身投入到養老機構,政府也該投資養老并滿足民眾需求吧?民營幼兒園能得到政府的教育補貼,那么,它們改造為養老機構之后,也可以得到養老補貼,直到它們由幼苗茁壯成長為大樹。

再者,北苑第一幼兒園的成功模式不能簡單復制,特別是農村的幼兒園,恐怕很難改造為養老院。這是因為,雖然農村老齡化也很嚴重,但農村老人居家養老的意愿還很強烈——他們情愿獨居家中,不愿去養老院居住,若如此,“幼改老”就會是一廂情愿。這樣的情況下,政府可以租賃幼兒園的場所、設施,將它改造為農村老人的休閑、娛樂、健身場所。這也算是另一種形式的“幼改老”吧。

學前教育也好,養老服務也罷,它都不單純地事關家庭,而關乎到社會與政府。所以,如何優化、盤活即將閑置的幼兒園資源?這道題需要政府一起參與解答。

稿源:荊楚網(湖北日報網)

作者:黃齊超

責編:沈素芬

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