余倩法官（右）做客楚天都市報(bào)極目新聞市民有約
□楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾?邱睦 通訊員 黃犇 實(shí)習(xí)生 羅萌瑤 余伊揚(yáng) 李筱玥 攝影：楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾?黃士峰
“駕校培訓(xùn)也屬于一種消費(fèi)。”8月15日上午10時(shí)，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院副庭長余倩做客楚天都市報(bào)極目新聞市民有約欄目，向市民朋友解答如何妥善處理駕校培訓(xùn)的糾紛。
“通常而言，處理此類糾紛有五種途徑。”余倩法官介紹，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十九條相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：與經(jīng)營者協(xié)商和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；向有關(guān)行政部門投訴；根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院提起訴訟。
一個(gè)小時(shí)里，10位居民來電咨詢駕校培訓(xùn)糾紛的諸多方面，余倩法官均耐心地給予了詳細(xì)的解答。
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駕校宣布關(guān)門，學(xué)員有權(quán)要求退款
“請(qǐng)問法官，我是否有權(quán)要求全額退款或?qū)ふ移渌{校繼續(xù)學(xué)習(xí)？”秦小姐是一名大二學(xué)生，原本想趁暑假學(xué)駕照。她與駕校簽訂了合同，并支付了全部學(xué)費(fèi)，沒想到課程進(jìn)行到了一半，駕校突然宣布因經(jīng)營不善關(guān)閉，導(dǎo)致她無法完成培訓(xùn)。“現(xiàn)在這么熱的天，我還得為這件事情奔走?！鼻匦〗憬箲]地說。
“遇到駕校倒閉，無需驚慌。”余倩法官安慰了秦小姐。余倩法官介紹，通常情況下，正規(guī)駕校在倒閉前，對(duì)于選擇繼續(xù)培訓(xùn)的學(xué)員，會(huì)考慮轉(zhuǎn)移學(xué)員檔案至其他駕校繼續(xù)學(xué)習(xí)，并負(fù)責(zé)后續(xù)培訓(xùn)費(fèi)用直到取得駕照為止。如果學(xué)員沒有分流成功，正規(guī)駕校也應(yīng)通過合法渠道通知學(xué)員辦理退學(xué)、退款手續(xù)，確保學(xué)員的合法利益。
“你可以先與原駕校協(xié)商。”余倩法官建議秦小姐，如果協(xié)商不成，有權(quán)利要求原駕校退款?！爱?dāng)然，賠償?shù)慕痤~也要視具體情況而定。”
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駕校未履責(zé)，中介機(jī)構(gòu)可能承擔(dān)連帶責(zé)任
“我找的那個(gè)中介機(jī)構(gòu)太不負(fù)責(zé)了！”馬小姐來電吐槽最近的遭遇。今年6月，馬小姐通過一家中介機(jī)構(gòu)報(bào)名了駕校培訓(xùn)，誰知該駕校頻繁地更換教練，并且經(jīng)常停課，“正常上課的次數(shù)只有2次”。馬小姐聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)卻以已為她安排了駕校為由，拒絕介入此事。“我是否能同時(shí)起訴駕校和中介機(jī)構(gòu)？”
“這個(gè)問題關(guān)鍵是看您如何與中介機(jī)構(gòu)約定的。”余倩法官告訴馬小姐，首先，她需要仔細(xì)審查與中介機(jī)構(gòu)和駕校簽訂的合同，了解各自的義務(wù)和責(zé)任，如果合同中明確約定了中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以及駕校應(yīng)提供的培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量，則可以依據(jù)合同條款來評(píng)估是否履行了合同義務(wù)。
其次，如果中介機(jī)構(gòu)確實(shí)存在違約行為，可以考慮提起違約訴訟，同時(shí)，駕校在培訓(xùn)過程中如果存在問題，也可以考慮向駕校提起相應(yīng)訴訟或投訴。但需要注意的是，如果駕校問題與中介機(jī)構(gòu)的違約行為沒有直接關(guān)聯(lián)，則可能需要分別處理這兩個(gè)問題。
余倩法官提醒，在實(shí)際操作中，可以考慮同時(shí)向中介機(jī)構(gòu)和駕校提出索賠要求，但具體的訴訟策略需要根據(jù)實(shí)際情況來制定?！叭绻麅蓚€(gè)機(jī)構(gòu)之間存在合作關(guān)系或共同責(zé)任，也是可以在訴訟中一并追究責(zé)任。”
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教練索要禮品，注意保留證據(jù)并舉報(bào)
“在培訓(xùn)過程中，教練多次暗示我送禮，我該怎么辦？”武漢市民黃女士來電講述了最近發(fā)生在她身上的事。今年7月，她報(bào)名參加了駕校培訓(xùn)，起初還覺得教練挺認(rèn)真負(fù)責(zé)，后來就開始有點(diǎn)不對(duì)勁了。“他會(huì)暗示我，其他學(xué)員給他塞了一條煙或者一個(gè)大紅包?！睋?jù)黃女士稱，教練在教學(xué)過程中甚至明確表示“如果招待好，可以讓我多一點(diǎn)時(shí)間練車?！?/p>
教練的暗示遭到了黃女士的拒絕，此后，教練對(duì)黃女士的培訓(xùn)就變得非常沒有耐心，“甚至，有時(shí)會(huì)動(dòng)粗口罵我?！秉S女士向余倩法官咨詢，這種情況下她該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。
“教練的這種做法肯定是違法的?！庇噘环ü倜鞔_表示，“但是，您要保留好足夠和充分的證據(jù)，要用證據(jù)來說話，才能獲得法律上的支持。”
根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定，教練員存在索取、收受學(xué)員財(cái)物或者謀取其他利益等不良行為的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報(bào)批評(píng)。
余倩法官告訴黃女士，除了向法院起訴外，她還可以通過直接與駕校進(jìn)行溝通、向交通局運(yùn)管處投訴的方式來解決此類糾紛。
余倩法官提醒，雖然駕校教練態(tài)度惡劣并不直接構(gòu)成法律上的違約或侵權(quán)行為，因此沒有直接的賠償規(guī)定，但是如果教練的行為導(dǎo)致了學(xué)員的人身損害或財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)員可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求賠償。
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培訓(xùn)時(shí)長不夠，學(xué)員可要求解除合同
“我現(xiàn)在就是擔(dān)心我培訓(xùn)的時(shí)長不夠。請(qǐng)問法官，我該如何維護(hù)自己的權(quán)益？”李先生來電反映，他在一所駕校練車時(shí)，發(fā)現(xiàn)暑期學(xué)員比較多，教練卻只有三個(gè)，教練培訓(xùn)其他學(xué)員的練車時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)他的安排，“這導(dǎo)致我的學(xué)習(xí)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。”李先生多次向駕校反映，但問題仍未解決。
“這個(gè)問題近些年來比較常見。”余倩法官說。根據(jù)2022年交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》，不同車型對(duì)應(yīng)著不同的培訓(xùn)學(xué)時(shí)的要求?！耙簿褪钦f，如果學(xué)時(shí)達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，肯定是拿不到駕照的。”
余倩法官表示，眼下正值暑假，許多大學(xué)生會(huì)利用這個(gè)時(shí)間段培訓(xùn)考駕照，部分駕校就會(huì)出現(xiàn)“教練少、學(xué)員多”的情況，容易導(dǎo)致有些學(xué)員的學(xué)時(shí)不夠。
遇到這種情況該怎么辦呢？余倩法官建議，一方面，學(xué)員可以就練車時(shí)間與學(xué)習(xí)進(jìn)度問題與駕校先協(xié)商；另一方面，因?qū)W員與駕校之間形成了培訓(xùn)服務(wù)合同關(guān)系，如協(xié)商不成，無法實(shí)現(xiàn)合同目的，學(xué)員可選擇向法院起訴解除合同，要求賠償損失。
■ 法官寄語
案中的事，就發(fā)生在我們的身邊，但大多數(shù)人，雖然知道不合理，但嫌麻煩，不愿多事。遇到這樣的事，千萬不要選擇沉默，應(yīng)當(dāng)向不合理的行為說不。最好在學(xué)車前，與駕校簽訂合同，明確收費(fèi)情況，避免各種名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目。如果遇到駕?；蚪叹殎y收費(fèi)，應(yīng)保存好相關(guān)證據(jù)，及時(shí)向相關(guān)部門投訴或舉報(bào)，也可通過法律，維護(hù)自身的合法權(quán)益。
駕校培訓(xùn)是一個(gè)多部門協(xié)同管理的行業(yè)，根據(jù)部門職責(zé)與分工，當(dāng)消費(fèi)者們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以根據(jù)自身情況選擇以下投訴方式維權(quán)：
一、上車培訓(xùn)應(yīng)由駕校教務(wù)處統(tǒng)一安排，如有培訓(xùn)、考試或?qū)W習(xí)安排方面的困難或問題，請(qǐng)采取向駕校教務(wù)處進(jìn)行反映的途徑，以免延誤學(xué)習(xí)。
二、如遇教練員“吃拿卡要”或駕考培訓(xùn)服務(wù)等問題，可先向駕校有關(guān)部門反映處理；也可向行業(yè)管理部門、交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話進(jìn)行投訴反映，請(qǐng)保證投訴內(nèi)容是自己親身經(jīng)歷，并保持通信暢通，以便核實(shí)處理。
三、機(jī)動(dòng)車駕駛證考試由公安交警部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，如有考試方面的問題，建議向公安交警部門進(jìn)行咨詢。
四、收費(fèi)價(jià)格的主管部門為發(fā)展改革委，如有駕校收費(fèi)方面的問題，建議向發(fā)展改革委進(jìn)行咨詢。
五、培訓(xùn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由消費(fèi)者與校方以簽訂《培訓(xùn)服務(wù)合同》的方式進(jìn)行約定，如駕校未按合同履行約定事項(xiàng)，可通過向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門申請(qǐng)合同糾紛調(diào)解或仲裁，保障自己合法權(quán)益。
最后，以上途徑均無法保障消費(fèi)者的權(quán)益時(shí)，可向人民法院提起訴訟。在生活中遇到潛規(guī)則，一定要勇敢說不，合法維權(quán)。所有正確與正義的事情都有代價(jià)，但不能因?yàn)橛写鷥r(jià)就不去做。只有法律有力量、有溫度、明是非，才能在全社會(huì)形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。
