極目新聞記者 周萍英
通訊員 王祖軍 溫志剛
“保安員是活躍在群眾身邊的一支重要治安力量，如何發揮保安員的優勢參與基層社會治理，公安機關一直在探索與實踐。通過警保聯勤這種機制，找到了契入點和結合點，解決了保安隊伍怎么參與和如何干的問題。”8月19日，湖北谷城縣公安局治安大隊內保專管民警周興盛介紹警保聯勤工作推進情況時說。
700名保安員“加盟”，基層治理朋友圈擴容
8月16日晚，正值立秋后第二周五，谷城縣城關鎮旺恒廣場迎來人流高峰，各大店鋪消費者流連忘返，夜市攤點歡聲笑語此起彼伏，廣場上人頭攢動，絡繹不絕，一派熱鬧景象。
為防范街頭酒后打架鬧事等情況發生，當晚7時許，該縣公安局城關派出所社區民警張紅波早早帶領警保聯勤點6名保安員來到廣場，采取網格化以徒步形式展開夜巡，不時提醒市民看護好身邊小孩、酒后不開車等，以群眾喜聞樂見的方式，宣講打架違法成本、反電詐和防溺水、交通安全等安防知識。
夜幕降臨，晚10時后，消費消暑納涼的市民紛紛回家，張紅波和6名保安員放慢了腳步，直至所有店鋪打烊，他們才結束了當晚的夜巡。
今年來，該縣公安局治安大隊根據部署，發動全縣各保安公司積極參與基層社會治理，以中心警務室、巡邏防控點、重點單位等在全縣11個鄉鎮設立了30處警保聯勤點，谷城恒安保安公司等700名保安員全部加入，派駐安保員主動就近接受警保聯勤點勤務安排，由聯勤點責任民警帶隊開展巡邏防控、矛盾糾紛化解、群防群治、治安防范宣傳等基層治理工作。
30個聯勤點實體運行以來，全縣700名保安員直接參與治安巡邏，成為縣治安大隊、各派出所巡防等工作可用的有效力量，基層治理朋友圈不斷擴容。
通訊員供圖
聯勤深度參與，助力基層社會治理“蝶變”
家住該縣粉陽路一小區李先生車停在樓下，車輛前擋玻璃被高空墜落的酒瓶砸破，事發現場無視頻監控、也無目擊證人，損壞賠償成了難題。
該小區保安員了解情況后，第一時間向該縣公安局城關派出所社區民警劉瑞玲報告，聯動運用“情指聯調”工作法，通過數據分析研判，不到24小時就成功找到了酒瓶“主人”。隨后，警保聯勤發揮各自優勢，情理法并舉，該起高空墜物導致車輛受損矛盾糾紛很快得到圓滿化解。
這是小區保安員配合社區民警參與矛盾糾紛排查化解的一個生動縮影。今年來，30個聯勤點的保安員聯勤配合治安部門、各派出所化解各類矛盾糾紛150多起，他們以最快的速度、最接氣兒的方式及時排查并參與化解，有效防范了矛盾糾紛升級轉化，把大量矛盾糾紛化解在小區內、在聯勤區內。
為保障700名安保員更好參與基層社會治理，該縣公安局治安大隊每季度組織保安員對巡邏防控、視頻巡查、矛盾糾紛排查化解、防范宣傳等治理業務開展一次輪訓，確保每名保安員懂業務、會工作，有效提升了參與基層社會治理的能力與水平。
“警保聯勤點建立以來，轄區400多名保安員參與轄區基層社會治理之中，治安力量得到空前加強，推動治理不斷走向深入，以往想做而沒有做的事，因為有了力量保障，我們有精力推進小區治理、聯勤崗深化、巡防隊伍建設等工作了。”城關派出所所長廖明剛介紹道。
潛在“優質”信息員，及時打撈社情民意
保安員從群眾中來，生活在群眾身邊，與群眾朝夕相處，在保安服務管理過程中，和群眾打成一片，有著“得天獨厚”的職業優勢，既是一名治安安全保障員，更是一名情報信息員、社情民意搜集員。
7月底，谷城縣公安局治安大隊偵辦一起涉賭案件時，經軌跡追蹤分析，一名涉案人員可能躲藏在該縣中心城區一家醫院，接到線索后，該醫院保安員發揮人熟、地理情況熟等優勢，很快摸清了該名涉賭嫌疑人員大致藏身地，配合隨后趕到的民警迅速將該名嫌疑人抓獲。
無獨有偶，類似的案例在另家醫院上演，一男子竄至病房盜取患者手機卡后對外銷售，醫院保安員配合偵查民警運用視頻追蹤、人力情報線索搜集等，很快鎖定了嫌疑男子，并配合公安機關一舉將嫌疑男子抓捕歸案。
今年來，該縣保安員隊伍積極履行社會義務，以一名編外“警察”特有的敏銳和人民情懷，當好“信息員”和“服務員”，先后向公安機關提供案件、風險隱患等線索80余條，據此查破各類案件13起，協助小區和單位整改各類隱患漏洞159處，指導落實“三防”措施30多條，救助服務群眾270余人。
谷城恒安保安公司負責人張經理介紹說：“保安員隊伍大、分布面廣，工作中直接與業主、群眾打交道，保安員獲得的信息更多元、層次也更深，通過對信息綜合分析研判，更好推進基層社會治理和服務群眾；在配合協助公安機關破案和服務群眾中，他們既收獲了成長、群眾的認可與點贊，也體現了人生價值，我想每名保安員也都樂在其中。”
