湖北日報全媒記者 江卉 李婷 曾雅青
時間，鐫刻改革足跡；實踐，印證思想偉力。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記五次考察湖北并參加全國人大湖北代表團審議，為新時代湖北改革發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。
牢記殷殷囑托，勇?lián)鷷r代使命。荊楚兒女以改革的精神、創(chuàng)新的舉措，奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐，中國式現(xiàn)代化在荊楚大地展現(xiàn)光明圖景。
進退之間彰顯改革決心
敢啃硬骨頭，以“水”為牽引的治理變革不斷深化
三峽大壩左岸壩首，一株楠木樹高大挺拔、枝繁葉茂。
這是2018年4月，習(xí)近平總書記到湖北考察時親手栽種的。
6年來，楠木樹櫛風(fēng)沐雨、茁壯成長。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，在荊楚大地扎根生長。
興發(fā)集團黨委書記李國璋永遠忘不了這一幕——
“共抓大保護、不搞大開發(fā)。”習(xí)近平總書記在宜昌的長江岸邊，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展立規(guī)。
湖北坐擁1061公里長江干線，是長江干流流經(jīng)最長的省份，是三峽工程庫壩區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)所在地。
7月30日，俯瞰藍天白云下的三峽大壩及輸電設(shè)施。（視界網(wǎng) 鄭家裕 攝）
“水是湖北最大的特點、最大的省情，也是最大的政治責(zé)任。”省委深入分析湖北的優(yōu)勢、存在的短板等省情現(xiàn)實，把湖北工作放在中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖中來謀劃和考量。
改革推進到今天，剩下的都是難啃的硬骨頭，比認(rèn)識更重要的是決心、是擔(dān)當(dāng)。
抓住“水”這個牽引中國式現(xiàn)代化湖北實踐的“牛鼻子”，湖北推進以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，統(tǒng)籌推進高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展。
以“壯士斷腕”的決心修復(fù)生態(tài)，以“敢為人先”的氣魄綠色轉(zhuǎn)型。省市共同編制實施《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，省市縣統(tǒng)籌、上下一體推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與綠色發(fā)展。
進退之間，彰顯擔(dān)當(dāng)——
深入實施長江高水平保護十大攻堅提升行動，“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)443家，騰退長江岸線149.8公里，取締各類碼頭1810個……一項項改革舉措對癥下藥、系統(tǒng)施治。
衛(wèi)星視角下，6年間，興發(fā)集團搬遷騰退的900米岸線已布滿綠色。“實施生態(tài)修復(fù)不僅沒有影響興發(fā)集團的生產(chǎn)經(jīng)營，反而促進我們在轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展中又上了一個新臺階。”李國璋說，興發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)園一年創(chuàng)造的產(chǎn)值、利潤和稅收，同幾年前相比，都翻了番。
如今，長江湖北段水清岸綠，連續(xù)5年全線水質(zhì)達到Ⅱ類。生態(tài)攝影師楊河鏡頭里，江豚逐浪頻頻出現(xiàn)，連汛期漲水江豚都沒有游走。
綠色發(fā)展成效顯著。去年，湖北以全國第22位的能耗強度支撐了第7位的經(jīng)濟總量。
攻守之間聚焦改革重點
以經(jīng)濟體制改革為牽引，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“聚鏈起勢”
習(xí)近平總書記指出，進一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
2024九峰山論壇暨化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)博覽會在武漢中國光谷科技會展中心開幕。 （湖北日報全媒記者 魏錸 攝）
“把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，不斷提升我國發(fā)展獨立性自主性安全性，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，開辟經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，形成國際競爭新優(yōu)勢。”三次到中國光谷，總書記的目光始終關(guān)注創(chuàng)新、關(guān)注產(chǎn)業(yè)，對光電子信息產(chǎn)業(yè)寄予厚望。
湖北重點以經(jīng)濟體制改革為牽引，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐注入強勁動力。
創(chuàng)新政策供給，“攻”卡脖子難題。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強頂層設(shè)計，加大資金投入，構(gòu)筑科技創(chuàng)新的四梁八柱。
全球首顆高分辨率雷達衛(wèi)星、全球存儲密度領(lǐng)先的三維閃存芯片、全球首款臨床全數(shù)字PET-CT等成功研發(fā)……瞄準(zhǔn)卡脖子難題，一項項技術(shù)攻關(guān)成果閃現(xiàn)。
6月27日，中科光芯(湖北)光電科技有限公司，員工趕制光器件訂單。
從實現(xiàn)135億人同時通話，到如今實現(xiàn)近300億人同時通話，烽火通信一根光纖見證了湖北“追光者”的創(chuàng)新成果。
在一系列創(chuàng)新政策的支持下，光電子信息產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破5000億元。
“鏈?zhǔn)健备脑熨x能，“守”住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
來自潛江的卓昕服飾公司，深度嵌入華紡供應(yīng)鏈，2023年單月最高銷售額達到1億元。公司董事長盧顯峰說，得益于華紡鏈精準(zhǔn)匹配生產(chǎn)端與市場需求，企業(yè)只需全力做好研發(fā)，便能快速批量生產(chǎn)“爆款”。
作為“鏈?zhǔn)健备脑斓馁x能者，華紡鏈連接了全國織布與制衣等7000多家企業(yè)，讓“產(chǎn)地一根紗”快變“手中一件衣”。截至2023年底，華紡鏈平臺的交易額已超過50億元。
省委、省政府以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞大宗商品、汽車、紡織等重點領(lǐng)域搭建供應(yīng)鏈平臺，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。
讓鏈上的供需雙方“相親”，供應(yīng)鏈變“共贏鏈”。一年多來，一條條供應(yīng)鏈拔節(jié)生長。截至7月底，省級7家重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺交易規(guī)模達354億元，累計服務(wù)企業(yè)超3萬家，形成了自主可控安全發(fā)展新局面。
破立之間把握改革方法
推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城安居
“處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。”2013年7月，習(xí)近平總書記在湖北考察改革發(fā)展工作時強調(diào)。4個月后，黨的十八屆三中全會召開，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新時代。
改革有破有立，得其法則事半功倍。
“要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民幸福生活的美好家園。”2013年7月，習(xí)近平總書記在鄂州長港鎮(zhèn)峒山村考察時要求。
針對“人口不集聚、城鎮(zhèn)不集中、產(chǎn)業(yè)不集約”三大問題，省委、省政府準(zhǔn)確把握“人口回流、產(chǎn)業(yè)回遷”兩個趨勢，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，大力推進城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”，聚人口、優(yōu)空間、提品質(zhì)、育產(chǎn)業(yè)。
十年回訪鄂州峒山村，村容整潔、綠樹成蔭。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）
如今，峒山村八成勞動力在家門口就業(yè)，村民人均年收入由2013年的2.2萬元增至如今的3.6萬元。
“跟著總書記干改革，農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，日子有盼頭、生活有奔頭、干事有勁頭！”列席黨的二十屆三中全會的鄂州基層代表柯昌全，在給鄉(xiāng)親們宣講全會精神時感慨萬千。
不僅破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之弊，立城鄉(xiāng)融合發(fā)展之制；還要破各自為政之弊，立統(tǒng)籌發(fā)展之制。
統(tǒng)籌發(fā)展體現(xiàn)在由點及面。通過開展小流域綜合治理試點等工作，一批試點“打樣”成功，復(fù)制推廣。
統(tǒng)籌發(fā)展體現(xiàn)在上下貫通。用“一張藍圖”管總，率先在全國以法律形式出臺《湖北省域戰(zhàn)略規(guī)劃》，鎖定全省3個一級流域、16個二級流域，把支點建設(shè)的五個功能定位細(xì)化到全省發(fā)展的各層級、各方面。
破立之間，開創(chuàng)新局——
全省64個縣市新增城鎮(zhèn)常住人口30.5萬人，城鎮(zhèn)化率提高1.1個百分點，增幅為近三年新高。
GDP過500億元的縣市區(qū)增至37個，規(guī)模過百億元的縣域產(chǎn)業(yè)集群增至40個。8縣市入圍全國百強縣，數(shù)量居全國第4。
大小之間映照改革價值取向
共同締造，百姓幸福感有了堅實依托
“社區(qū)是基層基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)堅固，國家大廈才能穩(wěn)固。共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，為民的事沒有小事，要把群眾大大小小的事辦好。”2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)考察時強調(diào)。
以群眾身邊的小事實事為切入點，湖北抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推進重點領(lǐng)域改革。
2022年8月，省委創(chuàng)新提出開展城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將其作為全面推進經(jīng)濟、社會、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的著力點和以信息化賦能推進四化同步發(fā)展的具體實踐路徑。
“數(shù)字化”改革惠及群眾生活的方方面面。
“號址不一、一號多址、多號一址、有址無號、有號無址，連鎖引發(fā)子女上學(xué)、銀行貸款等問題無法處理，居民就得找社區(qū)開證明。”宜昌市伍家崗區(qū)白家沖社區(qū)工作者薛峰說。
今年，宜昌市創(chuàng)新“以碼定址”模式，居民領(lǐng)到了一塊二維碼實體門牌，輕輕一掃即可關(guān)聯(lián)居住證辦理、養(yǎng)老認(rèn)證、生活繳費等250多類政務(wù)服務(wù)事項，辦事省時省心。
“房屋有了數(shù)字身份證，居民不用自證我家是我家。”薛峰說。
改革為了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。
開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，群眾的廣泛參與，讓這項改革有了最堅實的依托、最強大的底氣。
襄陽市南漳縣推行“紅色屋場”，將細(xì)小的屋場嵌入基層治理體系，建立“小事屋場自辦、大事村屋聯(lián)辦、難事鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫辦”的三級辦事體系。
過去，看病報銷要去鎮(zhèn)衛(wèi)生院，如今通過“紅色屋場”呼吁，醫(yī)保業(yè)務(wù)延伸到村里了。南漳縣板橋鎮(zhèn)宋家坪村74歲的殷正友在村衛(wèi)生室看病買藥花了88元，村醫(yī)通過醫(yī)保系統(tǒng)當(dāng)場就為他報銷了47元。
大小之間，堅守初心——
2023年8月，武漢市青山區(qū)綠景苑社區(qū)暑期社區(qū)托管項目進行中外交流活動。（湖北日報全媒記者 李溪 通訊員 羅意蘭 攝）
居民一起開辦幸福食堂，獨居老人就餐有了著落；社區(qū)開辦暑期托管班，下沉黨員主動來當(dāng)志愿者。共同締造廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，社區(qū)真正成為大家共同的“家”，群眾獲得感、滿意度顯著增強。
時代車輪滾滾向前，黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的號角。
沿著總書記指引的方向，以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐，荊楚兒女擊鼓催征又出發(fā)。
詳見8月23日湖北日報三版>>
