自然資源部今年5月24日印發《關于進一步加強規劃土地政策支持老舊小區改造更新工作的通知》，從深化調查評估、加強規劃統籌、強化政策支持、優化審批流程4方面提出要求，將對促進各地老舊小區改造工作發揮積極作用。當前，我國城市發展已進入存量更新階段，老舊小區改造作為重大民生工程和發展工程，事關群眾獲得感、幸福感、安全感。數據顯示，2019年至2023年，全國累計新開工改造城鎮老舊小區22萬個，惠及居民3800多萬戶、約1億人。
老舊小區改造是實施城市更新的重要手段，但推進改造落地卻面對著諸多難題。譬如在黃石經濟技術開發區·鐵山區鐵山街道九龍洞社區，原來是典型的單位型老舊小區，設施舊、環境差、配套弱......且系開放型的小區結構，沒有物業、職責交疊，導致社區治理中存在職能缺位、錯位等諸多問題。但鐵山街道從“共建”入手，從“共治”著力，從“共享”落腳，讓“幸福合伙人”的共識逐漸深入人心，積極探索打造活力社區新模式。如今九龍洞社區，煥然一新，處處充滿溫馨，群眾的幸福感看得見。
城市更新項目既是居民家門口的“關鍵小事”，更是基層治理的“民生大事”，老舊小區改造，不能一改了之，要堅持問需于民、問計于民、問效于民，真正“改”到居民心坎上、“變”進群眾期待里。譬如，據經濟日報報道，遼寧省沈陽市牡丹社區改造項目引導居民廣泛參與老舊小區改造過程中的監督和管理工作。由社區居民設計師與社區網格員組成“社區體檢小組”，查找五大類社區短板問題。同時推動社區居民全程參與項目規劃、實施和驗收。組建居民義務監督小組，隨時監督工程進度和質量。老舊小區改造不只是政府的事，更是居民自己的事，沒有比居民更在意和重視“家”的改造，充分尊重每一位居民，自己的事兒自己參與，這樣改造的成果不僅更加珍惜，也有參與感和成就感。
2024年，我國將繼續推動解決老舊小區改造中加裝電梯、停車難等問題，加強無障礙、適老化設施建設。老舊小區改造是一個系統工程，不僅要解決“顏值”的問題，更要解決“老舊”給居民生活帶來不便的難題。譬如，不少老舊小區改造注重到“一老一小”群體，在社區建成“幸福食堂”，為孩子們建了活動室、圖書閱覽室等，老幼皆有所樂，社區的氛圍和人情味就起來了。從老舊小區改造成功的案例來看，都是充分運用共同締造的理念，凝聚了各方力量，且是系統思路，一體推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，讓人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
老舊小區改造是重大民生工程和發展工程，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展具有十分重要的意義。社區作為基層治理最小單元，應深刻理解城市更新的重要性，并發揮協調作用，把各方力量團結起來，在推進老舊小區改造過程中，真正把居民“急難愁盼”問題有效解決，這樣才真正讓這項民生工程暖民心，人居民幸福感“舊地升溫”。
稿源：荊楚網（湖北日報網）
作者：杜晶晶（黃石經濟技術開發區·鐵山區鐵山街道）
責編：詹薔
