近日，中央組織部部長李干杰就貫徹落實二十屆三中全會精神發表署名文章《深化黨的建設制度改革》，就理論武裝、干部人事、黨組織功能發揮、黨員教育管理、人才工作等重點領域改革作出了部署安排。文章指出，要聚焦解決不作為問題，研究制定推進領導干部能上能下實施細則。這為進一步縱深推進能上能下指明了方向，鮮明釋放出能者上、庸者下的強烈信號。
干部能上能下、優勝劣汰本是調動干部積極性、提振干事創業精氣神的底層邏輯，但現實中，干部“能上難下”“能進難出”的情況卻長期存在。從本質來看，干部“下不去”主要存在三方面原因。一是“下”的制度不完善。對于“下”的情形、“下”的考核標準、“下”的程序等，缺乏具有操作性的統一準則。二是“下”的做法不被相關群體所認同。對“下”的干部而言，工資待遇、職位影響力、資源優勢都可能因“下”而減少，從而形成“下”的阻力。對“下”的執行者而言，傳統“圈子文化”“人情面子”導致執行過程中存在“老好人”心態，偏向于高抬貴手。對一般群體而言，“上榮下辱”的觀念依舊存在，對“下”的干部的偏見一時難以消除。三是“下”的渠道不暢。部分“下”的單位由于各方面條件限制，導致承接能力不足，故而致使“下”的人員難以做到人崗相配。
“下”的難題不解決，就難以激活干部擔當作為的“一池春水”。要以深化干部人事制度改革為契機，對準“下”之癥結，探索“下”之良方，破解“下”之難題，讓廣大干部干事創業活力充分迸發，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保證。
首先，要聚焦關鍵事，解決“下”得實的問題。要明確“下”的情形，完善“下”的考核指標，確保“下”有所“據”。要對“下”的干部開展針對性研判，準確把握政策界限，嚴格落實“三個區分開來”，注重聽取工作對象、服務對象等相關人員的意見，將群眾滿意度作為檢驗干部擔當作為的“試金石”，避免“誤傷”。
其次，要聚焦關鍵人，解決“下”得去的問題。要抓好“關鍵少數”，持續加大對“一把手”的權力監督，充分運用“一把手”的典型案例開展警示教育，釋放“下”得去的重要信號。要強化執紀監督問責，匡正選人用人風氣，推動“下”的執行者履職盡責、公私分明。要著力引導“下”的輿論氛圍，通過加強對“下”來人員的管理，逐漸消除其他群體對“下”來干部的偏見。
最后，要聚焦關鍵處，解決“下”得好的問題。要堅持分類施策，拓寬“下”的渠道，做到科學合理調整。對能力不足的年輕干部，可以放在急難險重的基層一線進行錘煉，不斷壯筋骨、長才干；對“痛改前非”的合格干部，可以堅持嚴管和厚愛的原則，在“下”有作為后適時重新任用；對“老驥伏櫪”的老年干部，可以優先考慮下派駐村幫扶，發揮老干部站位高、眼界寬、經驗足的優勢，進一步提升和美鄉村宜居宜業水平；對其他可能的情形，可以在充分考慮干部優勢和特長后因人擇崗，確保干部奮發有為。
須明白，推動干部能上能下，“下”不是目的，而是手段，根本目的是為了促進擔當作為。廣大黨員干部要把“下”作為一種鍛煉，自覺振奮精神，永葆“是金子總會發光”的信念，理性看待一時得失。要以“下”為蓄勢賦能、砥礪奮進的新起點，在中國式現代化建設新征程中迎頭趕上、再建新功。
稿源：荊楚網（湖北日報網）
作者：蔡忠楷（武穴市委組織部）
責編：詹薔
