8月28日，來鳳縣生活垃圾收運處理一體化特許經營項目在縣公共資源交易中心開標，該項目預算金額2.6億元，采用政府采購“專”“業”一體綜合評審方式，當日評標、定標，最終深圳東風環境有限公司以總得分排名第一順利中標。這是該縣首次實行政府采購“專”“業”一體評審完成招標項目。
今年初，來鳳縣在全省率先探索出政府采購“專”“業”一體評審改革，“專”是指評審專家，“業”是指業主（即采購人），兩者共同參與項目評審，“一體”指將項目在評審環節分段賦予不同分值，最終匯總排名確定采購結果。“評標專家擁有較大的自由裁量權，卻無法承擔權利背后隱藏的責任，也容易成為招標人逃避責任的‘擋箭牌’。”來鳳縣財政局有關負責人表示，推行這一改革新舉措，旨在優化政府采購營商環境，強化采購人主體責任，確保政府采購評審運行更加公平、公正、高效。
來鳳縣政府采購“專”“業”一體評審將采購三分離原則中的“評審與采購分離”進一步完善和細化。政府采購程序中的“評審”與“決策”作為相對獨立的兩個環節進行分離，將傳統的采購人代表參與評標委員會的方式變更為“1+1”（即1人+1組）模式，將工程招投標項目的“定標”環節借鑒前置于評審環節，在最大限度滿足招標文件實質性要求的前提下，實現了優質優價的政府采購競爭機制。
（選自 湖北日報客戶端來鳳頻道 作者 周運杰 宋杰）
