湖北日報全媒記者 柯利華 通訊員 郭斯
城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。它是一個系統工程，包括城鄉規劃布局、基礎設施、產業發展、公共服務、要素流動和生態保護等諸多領域。
以“三農”為基本盤的黃岡勇當“探路者”，以強縣工程為抓手推進城鄉融合發展，以農業農村現代化引領和推動黃岡全面現代化。
以優質教育資源集聚人口
2.5萬人進城安家
清晨，從黃梅縣水木學府小區出發，步行5分鐘，送兩個孩子來到黃梅縣第三小學上學，再步行3分鐘，來到依諾萱服飾加工廠上班，成為“寶媽”柯翼鸞的日常。
一年前，柯翼鸞和丈夫都在武漢打工，孩子跟隨爺爺奶奶，在黃梅縣下新鎮羅嶺村生活學習。今年春季，為讓孩子接受更好的教育，她舉家搬到縣城。“帶娃、上班兩不誤，買房還享受補貼。”對于進城后的生活，她很滿足。
柯翼鸞進城安家的背后，表明人口流動已由過去單一的就業需求向子女教育、住房、養老等復合需求轉變。
黃岡敏銳捕捉到這一變化趨勢，以就地城鎮化需求為導向，有針對性地研究措施，系統解決農業轉移人口和外來人口身份轉換過程中的堵點卡點問題。
以公共服務吸引人——
黃梅縣探索以教育為核心促進就地城鎮化，在城南片區配齊“高初小幼”全學段教育矩陣，取消入學限制條件，變劃片招生為社會招生，今年秋季，該片區新增學生2500人，預計帶動人口進城5600人。
黃州區依托黃岡中學品牌效應，引進央企在城市新中心投資建設黃岡二中，一期已經開學，面向全國招生。目前，已入學師生2900人，其中外地生源2180人。
以惠民政策集聚人——
全市各地結合實際，對教師、醫務人員、引進人才、進城農民等特定人群，在城區購房給予6萬元起步的補貼，可與多孩家庭等政策疊加，在黃梅縣最高可補貼27萬元。
針對進城農民，制定土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權“進城后不變”政策；一次性或連續繳納6個月公積金，在縣城購房可申請公積金貸款。
通過政策組合拳，今年上半年，黃岡市2.5萬人進城安家。數據顯示，今年1至7月，該市商品房銷售面積236.04萬平方米，同比增長7.3%，增速連續7個月保持全省第一。
以供應鏈思維破局
推動蘄艾產業融合發展
1公斤干艾葉賣14元，加工成艾條可以賣45元，做艾灸服務可以增值到100元。
這是一株蘄艾的最新價值鏈。
去年以來，蘄春縣引進九州通、嘉道資本等龍頭企業，與國有企業蘄州府供應鏈有限公司共建供應鏈平臺，推動蘄艾一二三產業融合發展。
一產方面，供應鏈平臺提供“良種、良技、良倉”等服務，破解傳統蘄艾種植“產量低、倉儲難、成本高”等難題。2023年，蘄艾人工種植每畝收益達到2400元，機械種植每畝收益達到3500元。
二產方面，引進山東資本方、本土生產方、上海渠道方，共同組建蘄艾科技集團，投資15.8億元，建成11萬平方米工業園——蘄艾產業發展示范園，以工業地產產權及租金入股方式，吸引國內20余家企業落戶，開發坐灸椅、草本霧化、艾灸機器人等高附加值產品。
今年6月，湖北艾參藥業有限公司入駐蘄艾產業發展示范園。“產業園就是產業鏈，上下樓就是上下游。”公司負責人趙莉莉說，這種方式對涉艾企業很有吸引力，一是輕資產注入，投資風險小；二是能夠就地收購道地艾葉，使用蘄艾品牌；更重要的是，蘄艾科技集團提供銷售渠道。
三產方面，線上，推動蘄艾產品進入京東、天貓、抖音，發展網絡直播帶貨，去年線上銷售額22.5億元；線下，啟動蘄春艾灸館“千城萬店”工程，近2萬家艾灸館遍布國內外，活躍會員有350余萬人。
供應鏈這條紐帶，讓蘄艾形成一二三產聯動、上中下游一體、產供銷互通的完整農業產業化體系，去年產值達到128億元，比上年增長26%。
黃岡大宗農產品體量大、特色農產品數量多，但二三產與一產脫節，種植養殖得不到精深加工和商貿流通有力支撐。“誰能率先建立現代供應鏈，誰就能‘出圈’。”黃岡市委主要負責人說，去年以來，黃岡通過國有平臺與市場主體合作，“一品一鏈、多縣一鏈”搭建特色供應鏈平臺，以三產帶二產促一產，蘄艾成為一個生動案例。
以小流域治理賦能鄉村振興
63萬游客打卡牛車河
“沒想到游客這么多！”9月1日，地處團風縣牛車河小流域的烈馬回頭莊園，老板倪振華“客串”服務員，忙得像陀螺。
牛車河小流域，以風景秀麗的牛車河水庫為核心，涉及3個鄉鎮9個村1.09萬人。前些年，由于過度投肥養魚、環庫畜禽養殖、周邊礦山開采、生活污水直排等，流域生態環境較差。
流域之痛，問題在水里，根子在岸上。團風縣以系統思維全面綜合治理牛車河。
針對水環境問題，關停水庫周邊21家小礦山并完成復綠；全域收回水面養殖承包權，實行人放天養；拆除水庫沿線500米范圍內牛棚、豬圈、雞舍，開展畜禽養殖糞污無害化處理和資源化利用試點，建成日處理能力600噸的有機肥廠，解決消納難題，實現變廢為肥。
針對水安全問題，以牛車河水庫為核心，實施“八庫連通”工程，增強水網韌性，有效保障下游3個縣40.6萬畝農田灌溉。
把生態空間還給大自然的同時，牛車河小流域也找到了新的發展空間。
以農耕體驗、休閑度假為特色，牛車河小流域連片建設果蔬、花卉、油茶和茶葉基地，建成月亮灣露營基地、東岳花海、鄉村客廳等文旅項目，叫響“鄉約武漢東、周末去團風”品牌，今年上半年引來63.1萬名游客，帶動周邊群眾增收1.67億元。
保護得越好，發展得越好，這在黃岡市干部群眾中已形成共識。該市以小流域綜合治理為抓手，統籌治山理水和改善人居環境，努力書寫“生態美、產業強、百姓富”新篇章。
