極目新聞記者 黃忠
通訊員 高劼瑋 賈銳
近日，最高人民檢察院印發檢察機關民事支持起訴典型案例，本次發布的典型案例共7件。其中，湖北省鄂州市華容區檢察院辦理的王某軍等42人與鄂州某建材有限公司追索勞動報酬糾紛支持起訴案入選。
9月6日，華容區檢察院承辦檢察官向極目新聞記者介紹了案情始末。
原來，2020年至2021年間，王某軍等42名農民工先后在鄂州某建材有限公司（以下簡稱建材公司）生產線從事叉車、打包、鋪布等工作。建材公司一直未支付王某軍等42人勞動報酬，合計欠付10萬余元。王某軍等42人向建材公司索要工資未果后，向勞動監察部門求助亦未得到妥善處理。
隨后，鄂州市人社部門向華容區檢察院轉交本案線索。2023年1月，王某軍等42人向華容區檢察院申請支持起訴，請求檢察機關為其訴訟維權提供法律幫助。華容區檢察院審查后予以受理。
“我們通過詢問農民工、實地走訪建材公司、調取考勤單、發放工資記錄等證據材料，查明欠薪事實，并積極開展檢察和解工作。”承辦檢察官介紹，為盡快解決農民工工資支付問題，該院組織農民工代表、建材公司、當地勞動監察大隊等有關人員召開聯席會。因臨近春節，被拖欠的工資已有一年之久，農民工代表強烈要求企業在春節前給付工資。但企業表示，受市場影響，企業經營狀況較差，尚有20余萬元的債權未能實現，現企業經營處于“回暖”關鍵期，希望可以放寬給付期限。
調查了解相關情況
在檢察機關積極引導下，農民工代表表示理解企業難處，愿意協助做好未到場農民工思想工作。經檢察機關促成，建材公司分別與42名農民工達成和解協議。之后，檢察機關主持召開公開聽證會，邀請人民監督員、農民工代表、建材公司有關人員參加。農民工代表提出，雖然雙方當事人已達成和解協議，但關于勞動報酬的具體支付時間尚未達成一致意見，農民工希望和解協議轉化為有強制執行效力的調解書。
去年2月20日，華容區檢察院向華容區法院發出支持起訴意見書。檢察機關認為建材公司拖欠農民工工資，侵犯王某軍等42人合法權益，王某軍等42人提出的有關給付勞動報酬的訴訟請求依法應予支持。
承辦檢察官介紹，該院積極與華容區法院進行溝通，推動法院快速辦理建材公司申請執行的其他案件，幫助企業盡快實現債權。在法檢共同推動下，以此前的和解協議為基礎，王某軍等42人與建材公司達成調解協議。2023年5月6日，華容區法院出具調解書，確認建材公司于2023年8月31日前一次性付清王某軍等42人勞動報酬10萬余元。后建材公司按期履行調解書確定的給付義務。
記者了解到，華容區檢察院還與當地人社、司法行政、法院等單位聯合會簽協作機制，推動解決農民工工資欠薪問題常態化開展。同時，廣泛宣傳檢察機關支持起訴小程序，積極開展送法進鄉村、進社區、進企業活動，并與社區、村委會建立常態化聯動普法機制，幫助農民工提高維權意識。
“本案中，華容區檢察院將矛盾化解工作貫穿辦案始終，聯合有關部門共同開展矛盾化解工作，幫助農民工追回欠薪，解決農民工急難愁盼問題，同時充分考慮企業為當地經濟發展作出的貢獻、因市場變化等因素暫時無力支付工人工資，引導農民工與企業找到利益平衡點，為企業恢復正常經營提供緩沖期，服務保障企業長遠發展。”華容區檢察院有關負責人介紹，基于當事人雙方達成和解協議但不能即時履行的實際情況，檢察機關主動對接人民法院，推動雙方當事人以和解協議為基礎達成調解，實現了良好的法律效果與社會效果。
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今年上半年支持農民工起訴2.3萬件
近日，最高人民檢察院印發檢察機關民事支持起訴典型案例。最高檢民事檢察廳負責人表示，要貫徹落實“檢護民生”專項行動推進會的要求，找準民事檢察履職的發力點和突破口，以印發典型案例為契機，對標“高質效辦好每一個案件”的檢察工作理念，進一步推動檢察機關民事支持起訴工作規范發展，扎實解決人民群眾“急難愁盼”問題。
據了解，近年來，檢察機關民事支持起訴辦案數量呈持續增長態勢，僅2024年上半年，全國檢察機關已辦理支持起訴案件4.9萬件，其中支持農民工起訴2.3萬件。檢察機關開展民事支持起訴工作及成效已得到社會廣泛認可。該負責人表示，在以檢察工作現代化服務中國式現代化的進程中，要持續做好檢察機關民事支持起訴工作，做實檢察為民。
