9月9日上午，荊門市召開《荊門市長湖保護條例》（以下簡稱《條例》）解讀新聞發(fā)布會。會上，荊門市人大常委會法工委有關(guān)負責(zé)人發(fā)布了《條例》的主要內(nèi)容，荊門市水利湖泊局、生態(tài)環(huán)境局以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負責(zé)人聚焦廣大群眾關(guān)注的熱點話題，詳細介紹了長湖流域綜合治理情況。
長湖是湖北省第三大湖泊，是長江流域的重要組成部分，地跨荊門、荊州、潛江三地，其中荊門市內(nèi)水域面積占比近60%。近年來，荊門市強力推進長湖流域綜合治理，拆圍禁排、退垸還湖、生態(tài)修復(fù)、禁捕禁漁，長湖水質(zhì)明顯改善。但是，長湖流域水生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀與黨委要求、群眾期盼還有差距。開展長湖保護協(xié)同立法，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求，是貫徹實施長江保護法的具體行動，是貫徹執(zhí)行湖北省委關(guān)于推進流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展工作要求的有力舉措，也是在湖北省人大常委會指導(dǎo)下荊門荊州兩地率先探索湖泊保護協(xié)同立法的具體實踐。《荊門市長湖保護條例》于今年3月1日起正式施行。該《條例》是湖北省第一部湖泊保護方面的協(xié)同立法項目，對筑牢長湖流域水生態(tài)保護紅線、促進長江流域高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
堅持系統(tǒng)思維，立足當(dāng)前，著眼長遠，確保長湖治理常態(tài)長效。習(xí)近平總書記指出，要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，摒棄“就湖治湖”思維和急功近利想法，遵循“系統(tǒng)觀念”“一湖一策”，因地制宜，因湖施策，制定差異化綜合治理措施，嚴守湖泊面積不萎縮、污染不惡化、功能不退化的底線，針對湖泊實際和特點，梳理問題清單，剖析問題成因，堅持輕重緩急、實事求是，合理確定近遠期任務(wù)和措施，對湖泊進行全方位治理，確保長湖生態(tài)治理取得實效。
加強區(qū)域協(xié)作，從“一湖分治”到“一湖共治”，讓長湖常青。長湖地跨荊州、荊門、潛江三地，是江漢平原重要的調(diào)蓄湖泊和生態(tài)屏障。只有加強區(qū)域協(xié)作，強化流域治理，才能凝聚長湖保護共識與合力，讓長湖治理收到“事半功倍”的效果。要進一步建立健全長湖流域跨區(qū)域協(xié)作的工作機制和措施，設(shè)置區(qū)域協(xié)作內(nèi)容，包括與相鄰地區(qū)建立長湖流域聯(lián)席會議制度、規(guī)劃編制協(xié)同、信息共享、協(xié)同執(zhí)法、人大協(xié)同監(jiān)督等內(nèi)容，真正從“一湖分治”到“一湖共治”，共同促進長湖流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，荊門市累計開展聯(lián)合執(zhí)法行動20余次，出動執(zhí)法人員800余人次。通過一系列治理，長湖水質(zhì)由原來的劣V類逐步提升至Ⅲ類。根據(jù)國家監(jiān)測考核結(jié)果，長湖荊門市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)2023年為Ⅲ類，2024年初至今，保持為Ⅲ類。
要堅持問題導(dǎo)向，精準施策，堅決守護長湖“一湖碧水”。《條例》對水污染防治措施予以細化和補充。如針對長湖保護區(qū)內(nèi)存在餐飲、住宿等經(jīng)營活動的問題，《條例》作出規(guī)定，禁止在長湖保護區(qū)內(nèi)從事餐飲、住宿、擺攤、設(shè)點等經(jīng)營活動；針對長湖周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放入湖造成污染的問題，《條例》提倡發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，要求水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水不得直接排放和污染生態(tài)環(huán)境。我們要針對長湖保護中存在的實際問題，加強長湖流域綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)面源污染治理等，筑牢水生態(tài)安全防線，讓長湖免受各類污染。荊門市生態(tài)環(huán)境局今年已累計出動執(zhí)法人員96人次，檢查重點點位42個，立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為5起。爭取中央專項資金近2.7億元，完成長湖湖區(qū)水質(zhì)生態(tài)修復(fù)和長湖湖濱帶生態(tài)治理項目，正在實施沙洋縣后港片區(qū)人工濕地水質(zhì)凈化工程。爭取中央專項資金2億元，用于全市105個農(nóng)村黑臭水體整治，其中長湖流域內(nèi)31個已開展整治。
做好長湖流域水污染防治工作，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，有利于改善長湖水質(zhì)，有利于守護長湖流域水生態(tài)安全紅線，有利于推進長湖流域的綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展。我們只要強化系統(tǒng)觀念，突出問題導(dǎo)向，加強區(qū)域協(xié)作，堅持精準施策，就一定能共同守護長湖的水清岸綠。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）
作者：何長青（荊門市沙洋縣委宣傳部副部長）
責(zé)編：詹薔
