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探尋從“個案辦理”到“系統治理”最優解,湖北以禁毒為切口推動民生案件少發多破
2024-09-10 23:36:00 來源:荊楚網

極目新聞記者 趙貝

通訊員 賴棟才 楊保華

“以禁毒為切口深化公安改革,將禁毒工作與偵辦‘盜搶騙’等民生案件一體推進。”8月27日,湖北省深入推進清剿毒品攻堅行動暨深化公安改革現場會在武漢召開。

“辦案中發現,盜搶騙、毒賭黃、槍爆刀等違法犯罪相互交織,我們堅持一案多查,既抽絲剝繭對毒品犯罪打源頭、端鏈條,又關聯串并深挖其他違法犯罪,此舉標本兼治、效果很好!”湖北省公安廳禁毒總隊總隊長王海軍介紹。

2023年以來,湖北公安機關強力推進清剿毒品攻堅行動,重點打破“就案辦案”思維定勢,從“個案辦理”延伸“串并深挖”,從“關聯打擊”實現“系統治理”,一體打擊整治毒詐賭黃盜等突出治安問題,以綜合治理的實績實效增進人民福祉,提升群眾安全感、滿意度。

仙桃民警在強制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治中心值守

從“收戒難”到“應收盡收”

李某,是仙桃警方的“熟人”——長期吸毒、多次盜竊電動車、摩托車。

周邊群眾對李某深惡痛絕,但仙桃警方有點“無可奈何”,只因李某患有嚴重疾病,收不下、關不了。

2022年底以來,仙桃市公安局爭取市委、市政府支持,將患有嚴重疾病的涉毒人員送專門病殘收治醫院,一般患者送強制隔離戒毒所病殘人員收治專區,接受戒毒治療。李某被順利收押。

“很長一段時間,受限于多種因素,像李某這類患重病、傳染病或體內有異物的吸毒人員難以收戒,不少人借此逃避打擊,為滿足毒癮重操舊業,持續實施‘盜搶騙’等違法犯罪。”湖北省公安廳刑偵總隊政委熊杰說。

為解決病殘吸毒人員收治問題,在湖北省禁毒辦、省公安廳協調推動下,2023年9月湖北省人大常委會出臺《關于進一步加強新時代禁毒工作的決定》,為基層收治收戒吸毒人員提供了法律依據和保障。

湖北各地大力開辟病殘吸毒人員收治專區和收治醫院。2023年以來,全省共收戒收治病殘吸毒人員2371名,有力打擊了吸毒人員頻頻作案的囂張氣焰,街頭發案大幅下降,實現了收治一個、震懾一片、安寧一方的良好效果。

仙桃市公安局杜湖派出所所長劉鵬透露,李某被收押之后,轄區涉毒人員盜竊基本絕跡,派出所民警心里踏實多了。

據統計,今年1月至7月,湖北傳統“盜搶騙”案件立案數同比下降42.77%。

咸寧警方抓獲4名運輸“笑氣”的嫌疑人

從“就案辦案”到“一案多查”

從一封境外郵件入手,抽絲剝繭反復研判,不僅發現一個境內外勾結的販毒團伙,還挖出涉案人員傳播淫穢視頻違法犯罪。

湖北省公安廳隨即組織武漢海關緝私局、咸寧市公安局成立“2023.1.5”聯合專案組,組織9輪打擊行動,偵辦案件30起,抓獲嫌疑人18名,鏟除一條禍害群眾的黃毒交織犯罪鏈條。

今年6月,2名砸車窗盜竊嫌疑人落網后,武漢武昌警方上挖下溯,關聯出盜竊案件385起,共抓獲涉嫌盜竊嫌疑人91名;再次研判后又挖出吸販毒、有償陪侍團伙各一個,抓獲嫌疑人18名。一張“毒黃盜”違法犯罪網絡被徹底摧毀。

2023年以來,湖北打破“就案辦案”思維定勢,緊盯毒品犯罪供需兩側,強化新案深挖、舊案起底,對毒品中轉集散、外流販毒、毒品濫用以及衍生的黃賭盜搶等違法犯罪線索全面研、精準交、高效辦、跟進督、圓滿結,把就案辦案“割韭菜”式偵查轉變為“剪枝、去干、挖根”的系統偵查,對違法犯罪摧網斷鏈、打財斷血、連根拔起。

在基層,從涉毒案件中倒查吸毒人員管理漏洞、涉黃賭盜等違法犯罪,從吸毒人員日常管理中發現新的毒賭黃、盜搶騙違法犯罪線索,已成民警辦案常態。

“抓獲盜搶騙等民生案件嫌疑人后,我們必查其背后是否存在涉毒賭黃等違法犯罪。抓獲毒品案件嫌疑人后,我們同樣必查其背后是否存在民生類案件。”鄂州市公安局沙窩派出所所長陳釗說。8月24日,他們打掉一個以盜養吸涉毒團伙。

今年1至7月,湖北省破獲毒品犯罪案件數、抓獲犯罪嫌疑人數、繳獲毒品數、打掉毒品犯罪團伙數同比分別上升25.4%、93.5%、87.8%、197.3%;傳統“盜搶騙”案件破案率同比上升10.13%,部分地市現案破案率超過70%。

據國家禁毒辦通報,今年上半年,湖北移送起訴毒品犯罪人員數、審判毒品犯罪人員數均排名全國第1。

梅苑派出所民警在轄區武商夢時代商場周邊巡邏

從“無暇顧及”到“深耕善治”

治安類民生小案打擊整治質效不高,一度讓武漢市公安局武昌區分局梅苑派出所所長劉勇很苦惱。

劉勇苦惱的源頭是,不是不想辦,實在是沒有精力辦。

作為武漢中心城區派出所,一直以來,梅苑派出所承擔著大量接處警、辦理刑事案件等任務。

困則思變。今年7月,武昌區分局成立中南戰區,由戰區辦理包括梅苑派出所在內的4個派出所轄區的所有刑事案件。

梅苑派出所向中南戰區移交了25起刑事案件,民警全身心投入治安案件偵辦。

7月5日至8月25日,梅苑派出所治安案件破案率環比上升28%,其中盜竊案件破案率環比上升35%。

在此基礎上,梅苑派出所將更多精力投入基層社會治理,摸清治安隱患底數。7月,他們從一條群眾提供的線索入手,與戰區共同深挖,發現一伙吸毒人員,實行強制隔離戒毒2人、治安拘留3人。

2022年以來,湖北公安機關聚焦管控治安要素、防轄區發案、防治安事故,深化派出所“兩隊一室”“一村一警”等機制,落實派出所辦理刑事案件“負面清單”,幫助派出所回歸防范主業,開展“找窟窿、堵窟窿、防透風”專項行動,做實預防警務。

宜昌戒毒康復人員葉亮戒毒成功后創辦“點亮公益戒毒工作室”,開辦洗車店幫助戒毒康復同伴回歸社會

“我們堅持以打促治、以打促防,倒逼派出所對毒賭黃場所進行清查、涉毒產業和行業部門進行清理,摸清轄區涉毒人員底數,發現隱性吸毒人員和相關管理漏洞。”王海軍介紹。

湖北各地公安機關將本地與“盜搶騙”案件關聯度較高的涉毒人員名單,下發至禁毒部門和戶籍地派出所動態跟蹤管控,方便基層發現涉毒人員違法犯罪后及時打擊處理,幫助他們“斷圈、斷念、斷癮”,回歸社會。

對戒毒期滿人員,湖北各地落實“出所必接”制度,由派出所民警與有關部門將他們送至所在街道社區報到,簽訂戒毒協議書,定期涉毒檢測,督促他們戒斷毒癮。

在民警和社區幫助下,吸毒人員仙桃李某、宜昌胡某在社區康復戒毒期滿后都有了穩定工作。

熊杰介紹,通過持續嚴打整治、控發案、除隱患,全省涉毒人員與“盜搶騙”案件關聯率已呈逐漸下降趨勢。

(圖片由通訊員提供)

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