1月11日，習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發(fā)表講話，新聞通稿中有這樣一句話：“中共中央政治局委員、中央書記處書記,是十九屆中央委員的其他黨和國家領導同志、中央軍委委員出席會議。”“是十九屆中央委員的其他黨和國家領導同志”這個表述因為有點拗口，引起了不少人的注意：這些人到底是誰？為什么要這樣表述？
查詢之前的新聞稿件可以發(fā)現(xiàn)，“是十九屆中央委員的其他黨和國家領導同志”這個表述是第二次出現(xiàn)，前一次是在今年1月5日，習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話的稿件中，“中共中央政治局委員、中央書記處書記，是十九屆中央委員的其他黨和國家領導同志、中央軍委委員出席開班式。”而之前的歷屆黨的全國代表大會之后，均查詢不到類似“是XX屆中央委員的其他黨和國家領導同志”的相關表述。
要弄清“是十九屆中央委員的其他黨和國家領導同志”這個表述，首先需要厘清的是“黨和國家領導同志”指哪些人。查詢可知，“中央領導同志”中的中央應指中共中央，中央領導同志應指中央政治局、中央書記處成員（國家主席、國務院總理、全國人大常委會委員長、全國政協(xié)主席往往由中央政治局常委兼任，包括其中）；“黨和國家領導同志”除了包括“中央領導同志”，還應包括國家副主席，國務院副總理，國務委員，秘書長；全國人大常委會副委員長，秘書長；全國政協(xié)副主席，秘書長；軍委副主席，委員；最高人民法院院長，最高人民檢察院院長等等。
那么，“是十九屆中央委員的其他黨和國家領導同志”就是指以上范圍的領導同志中，當選了十九屆中央委員的那部分人。那么，哪些現(xiàn)任黨和國家領導同志不是十九屆中央委員呢？查詢可以發(fā)現(xiàn)，十九大之后，有一部分中央和國家領導同志由于年齡等各種原因未當選十九屆中央委員，例如全國人大常委會委員長張德江、全國政協(xié)主席俞正聲、國家副主席李源潮等，他們即將在今年全國兩會換屆后退出領導崗位；而還有一些黨和國家領導同志，則當選了十九屆中央委員，他們就需要繼續(xù)出席上述兩次會議。
觀看11日晚新聞聯(lián)播的有心人可以發(fā)現(xiàn)，以下十一位屬于符合“是十九屆中央委員的其他黨和國家領導同志”條件的參會者：全國政協(xié)副主席王正偉、盧展工、張慶黎、馬飈、周小川，全國人大常委會副委員長沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依巴明海，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院院長曹建明，國務委員王勇。
查詢5年前習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上講話的新聞稿，可以發(fā)現(xiàn)當時的相關表述為“中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。”可以發(fā)現(xiàn)差別主要集中在“全國人大有關領導同志”，“國務委員”和“全國政協(xié)有關領導同志”上。查詢可知，國務委員目前有楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇。楊潔篪、郭聲琨已當選中央政治局委員，所以當然參會；王勇當選為中央委員，也參加了會議；沒有參會的是指未當選十九屆中央委員的楊晶、常萬全。而全國人大和全國政協(xié)有關領導同志這個表述比較模糊，就無法對照了。不過可以確定的是，全國人大、全國政協(xié)的有關領導同志中，有一部分是非中共黨員身份的，上述兩次會議為中共黨內的活動，因此可以推測的是，非中共黨員的全國人大常委會副主任、全國政協(xié)副主席應當無須參會。
另外，值得注意的是，從十八屆中央紀委二次全會起，每次全會都有“各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團設分會場”的表述，即每次習近平總書記講話，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團都通過電視電話會議的形式現(xiàn)場聆聽總書記重要講話。而在此前的歷屆中央紀委全會上則沒有這一形式。從11日的新聞聯(lián)播畫面中可以發(fā)現(xiàn)，各省（區(qū)、市）在分會場參會的人數(shù)不多，一般在二三十人左右，從規(guī)模看應該主要包括省一級黨委、政府、人大和政協(xié)領導班子成員。畫面中可以發(fā)現(xiàn)，在外地兼任直轄市市委書記或省委書記的中央政治局委員均在當?shù)赝ㄟ^電視電話會議的形式參會，無須來北京參加，這一慣例從2013年的十八屆中央紀委二次全會一直延續(xù)至今。（人民日報中央廚房·一本政經(jīng)工作室 姜潔）
