人民網訊（記者喬雪峰）備受關注的《快遞暫行條例》（以下簡稱《條例》）終于有了新進展。2月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議通過《快遞暫行條例（草案）》，今后我國的快遞業將有法可依。
按照國務院要求，條例草案再次向社會征求意見并修改，在促進快遞行業發展、保障寄快遞安全、保護各方合法權益的基礎上，立足包容審慎監管，對快遞服務車輛等強制性規定作了調整，完善了無法投遞快遞的處理程序，增加了鼓勵共享末端設施、誠信體系建設等內容。
今年7月份，國務院發布了《快遞暫行條例（征求意見稿）》，向社會征集意見，從全國消協系統收到的約300條消費者所提修改意見看，關注集中的前五位分別是快件延誤、丟失、損毀的賠償問題；快遞企業義務及民事責任；貴重物品、保價和保險問題；行政監管及處罰；簽收問題。
“作為快遞業的首部行政法規，《條例》的出臺進一步完備了郵政業法津法規體系，為依法治郵增添了濃重的一筆，具有里程碑式的意義。”2月7日下午，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝主持召開專題會議研究部署《條例》貫徹落實工作時指出，國務院常務會議審議通過了《條例》，充分體現了黨中央國務院對快遞業的關心重視。
據了解，作為國務院制定的行政法規，《條例》在立法位階上，僅低于《中華人民共和國郵政法》，卻高于各部委的規章、文件，也高于地方人大、地方政府出臺的法規、規章、文件，各政府部門、企業、協會、員工、用戶等必須遵守。在郵政業法規體系中，《條例》處于承上啟下的關鍵位置。
《條例》通過后，快遞行業應該怎么干？對此，馬軍勝指出，《條例》大大優化了發展環境，改善了運行體系，充實了服務規則，鞏固了安全責任，創新了監管手段。郵政管理系統要以《條例》出臺為契機，結合落實國務院辦公廳《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》，今后將做好四方面的工作，推動快遞業持續健康發展。
一是要堅持推動行業健康發展。貫徹“打通上下游、形成產業鏈，畫大同心圓、構建生態圈”發展思路，充分發揮《條例》的制度引領作用，加快提高快遞業創新能力，推動新興業態發展，培養快遞產業新動能；推動互聯網、大數據、人工智能與快遞業深度融合；吸引各類資源進入快遞市場，積極推動創新，培育新的行業增長點；加強國際快遞能力建設，提高快遞業服務跨境電商的水平；調動社會共治的各方面力量，助力破解行業發展難題，推動行業持續健康發展。
二是要繼續深化供給側結構性改革。支持快遞業優化升級，推動企業探索建立現代企業制度，激發快遞市場主體的活力和創造力；引領快遞業邁向全球價值鏈中高端，注意培育若干具有全球競爭力的快遞企業；加強快遞基礎設施網絡建設，推動大數據及云平臺基礎設施建設和安全監管基礎設施建設；激發和保護企業家精神，提高從業人員知識、技能水平，建設快遞業知識型、技能型、創新型勞動者大軍；加快郵政管理部門的職能轉變，不斷提高依法行政能力和行業治理能力。
三是要做好《條例》的宣貫落實工作。要向行業內外廣泛宣講，把條例的背景、意義、主要內容廣而告之，營造全社會關心支持快遞業發展的良好氛圍。要加強組織領導，制定工作方案，細化目標任務，結合行業實際，扎實推進《條例》宣貫工作，同時要廣泛聯系新聞媒體，以宣貫《條例》為契機，宣傳行業發展成就。要穩步推進配套規章、規范性文件的制修訂，推動完善行業法規體系。
四是要做好歲末年初、春節、全國兩會期間行業運行穩定工作。各級郵政管理部門和相關各單位要切實增強政治責任感，把確保行業運行穩定作為近期重點工作進行安排部署，按照職責分工，加強監督檢查，及時發布消費提示，加大春節快遞服務信息公開力度；加強值班值守，強化監測分析，及時發現網絡穩定運行風險；妥善安排假日期間消費者申訴處理工作，維護消費者合法權益；加強輿情監測，及時回應，妥善應對。
