對于春節團聚來說，七天長假還是太短了！風塵仆仆地回到故鄉，親朋好友知心話沒講完、相聚酒沒喝夠，那只叫做“旺財”的小狗，已經在催促人們返程了。
新春伊始，中國人特別講究展望。狗年來了，世界經濟和中國經濟會“旺”嗎？中國第一智庫的“掌門人”——國務院發展研究中心主任李偉，日前在2018年全國政策咨詢工作會議作報告，對2018年最值得關注八大問題給出了權威判斷。麻辣財經將這份報告的干貨一一呈上，為您2018“發發發”、“旺旺旺”增添底氣和定力。
問題一：全球經濟會持續超預期復蘇嗎？
2017年，全球經濟在憂心忡忡中開局，在增長超預期中收官，2008年國際金融危機后首次出現大范圍向好、主要經濟體同步增長的局面。
“展望2018年，全球經濟增長有望進一步鞏固。當然，全球經濟回暖的同時也隱患重重。”李偉認為，有三大風險和不穩定因素值得密切關注：一是生產率增長低迷、工資增長緩慢等因素仍困擾發達經濟體可持續發展，新舊動能轉換尚未完成，財政緊縮政策的溢出效應有待觀察；二是全球資產價格處于高位，金融風險日漸聚集；三是經濟議題政治化，受民粹主義和“逆全球化”思潮影響，多邊談判受阻，貿易保護主義興起。未來中國可能會面臨更復雜多變的國際經貿關系和新招頻出的貿易關系壁壘。此外大國角力競爭思維的強化，地緣政治風險和局部地區的安全風險也不容忽視。
敲黑板：全球經濟去年超預期復蘇不易，持續超預期復蘇更難。
問題二：中國經濟會持續走穩嗎？
“2017年，我國經濟中高速增長平臺基本確立，經濟轉向高質量發展的特征更趨明顯。”李偉說。
在李偉看來，去年中國經濟呈現六大特點：
一是經濟增速穩的態勢更加鞏固。我國GDP增速小幅回升至6.9%，并連續10個季度保持在6.7-6.9%之間。經濟增速已逐步調整至與中高速增長潛力相適應的水平，與就業、物價、效益等指標更趨匹配。
二是增長從投資驅動為主開始轉向消費驅動為主。2017年固定資產投資增長7.2%，實際增速低于GDP增速，這是自2001年以來從未有過的現象。同時，我國社會消費品零售總額超過5.4萬億美元，規模第一次與美國大體相當，經濟增長更加依靠消費驅動。
三是企業經營從速度效益型轉向質量效益型。市場主體對經濟增速下行的適應性逐步增強。企業盈利出現明顯改善，經濟增長的微觀活力不斷增強。
四是風險從不斷聚集轉向逐步釋放。通過去杠桿、規范舉債行為和嚴格金融監管等系列措施，我國宏觀杠桿率增速明顯放緩。金融部門杠桿率有所下降，資金脫實向虛問題有所緩解。
五是市場預期和企業家信心逐步恢復。隨著傳統部門產能利用率提升、資產負債表得到修復，以及新經濟部門快速發展，市場化程度高、內生性強的民間和制造業投資增長由持續下降逐步轉穩。
六是世界經濟從復蘇乏力轉向普遍復蘇。世界經濟復蘇范圍的拓展，為我國增長階段轉換創造了有利的外部條件。
李偉認為，當前需要解決的主要問題是：金融風險壓力還沒有得到有效緩解；房地產穩定發展局面尚未形成；地方舉債需要進一步規范；通脹抬頭可能增加政策調整壓力；部門間政策協調需要加強。
“展望2018年，我國經濟有條件繼續保持在中高速增長平臺上平穩運行，經濟運行有望延續增速穩、就業穩、物價穩、效益穩的‘多穩’局面，為推動高質量發展創造更多有利條件。”李偉說。
敲黑板：增長開始轉向消費驅動為主，這個趨勢從春節期間就能看出來：一二三四五線城市，電影院連早8點場都爆滿；長城、海邊、農家樂，哪哪都是旅游過年的人潮；商場、餐館、網購，“春節不打烊”越來越多。不用看別人，您把自家賬本掏出來，算算就知道啦！
問題三：現代化建設的新部署，需要應對哪些挑戰？
黨的十九大明確提出了兩個階段的現代化建設新部署。實現這一宏偉藍圖，將面對哪些挑戰？
李偉表示應著重關注兩個方面：第一，我國未來的發展將面臨比以往任何時候都更為突出的資源環境約束；第二，我國未來的現代化需要平衡的關系更多，也更加復雜。
在發達國家現代化快速推進時期，全世界的人口規模較小，多數國家還處于農耕社會，環境容量也遠比現在大。而我國的現代化卻正處在這樣一個時期：全球人口總規模已達到70多億，比上個世紀初增長了兩倍以上；全球二氧化碳濃度已接近400ppm，比上個世紀初提高近一半，距離聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）提出的2攝氏度警戒線只有10%左右的提升空間。未來全球人口還將繼續增長，越來越多的發展中國家加入快速現代化行列，全球能源資源需求量和污染排放量也會進一步提升。
隨著發展進入新時代，我們面臨的任務和挑戰將來自于現代化的各個領域，必須平衡好各方面的關系。其中最主要的是平衡好三大關系：一是平衡好不同社會群體之間的利益關系。二是平衡好經濟建設與政治建設之間的關系。三是平衡好我國與世界其他國家，特別是大國之間的關系。
敲黑板：經濟發展的環境更嚴苛，要求也更高了。GDP增長不能以犧牲環境為代價，必須要走高質量發展這條路。就像小學生強調素質教育，以前學習好就行，現在必須德智體美勞樣樣好。
問題四：如何激發企業的創新創業活力？
推動高質量發展，提升供給體系質量，關鍵還是靠創新。然而，創新仍然是我國實體經濟的短板。如何以創新促進供給體系質量提升，如何進一步激發各類市場主體的創新創業活力？
李偉給出了三個“藥方”：
第一，要提高原始創新能力，增強產業升級和質量提升的技術源頭供給。當前，我國研發投入規模居世界第二位，但基礎研究投入強度只有美國的1/4，韓國的1/7。在加大投入力度的同時，應瞄準國家戰略需求布局一批重大項目和重大平臺，強化基礎性、前沿性、關鍵性、原創性研究。同時深化科技管理體制改革，充分發揮科研人員和企業在方向選擇、經費投入、組織管理和成果轉化中的作用。
第二，要加快科技成果轉化，促進科技與經濟的深度融合。李偉認為，今后要在科研成果的國有資產管理方式、培育和發展專業技術轉移機構、落實科研成果轉化的收益分配政策等方面進一步采取有效措施，讓科研成果順利地轉化為生產力。
第三，要促進互聯網、大數據、人工智能等新技術與實體經濟深度融合，加快培育新動能。當下新動能成長十分迅速，但如何以新技術改造提升傳統產業尤其是制造業尚面對諸多挑戰，創新型產品和服務進入市場還面臨渠道不暢、門檻較高等方面的問題，需要采取更加有效的創新政策和產業政策。
敲黑板：高鐵、網購、共享單車和移動支付，新供給創造了新需求，成為是我們生活不可缺少的新元素，也成為亮麗的“中國名片”。這些創新都源于科技，科技轉化為生產力，就會改變一個產業和行業，“轉”出一片新天地。在這片新天地里搶占先機，“發發”和“旺旺”都在向您招手呢！
（人民日報中央廚房·麻辣財經工作室 陸婭楠）
