人民網(wǎng)訊（張文婷）近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口老齡化加速，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增速放緩，支出增速加快，收支的壓力越來(lái)越大，為了實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)平衡、確保我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)備受關(guān)注。今日，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，由于我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)制度還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，社保基金的分布不平衡問(wèn)題還依然存在。但從全國(guó)范圍來(lái)看，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)的，確保了各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇按時(shí)支付。
游鈞解釋道，隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，人口老齡化的加速推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。基金的收支也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：一是基金收入增速在放緩，但是基金的增量并不減。2016年五項(xiàng)保險(xiǎn)基金的收入是5.36萬(wàn)億，比2015年增加了7500多億元。2017年社保基金的收入是達(dá)到6.6萬(wàn)億，比2016年增加了1.28萬(wàn)億。
二是基金的支出呈剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是增幅在放緩。就企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，2017年的支出是2.86萬(wàn)億，比2016年增加了10.4%，但是比2016年的增幅下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。
三是基金積累在持續(xù)增加。五項(xiàng)保險(xiǎn)2015年的總收入累計(jì)結(jié)余5.9萬(wàn)億，2016年達(dá)到6.6萬(wàn)億，2017年達(dá)到7.6萬(wàn)億。由于我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)制度還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，比如職工養(yǎng)老還是省級(jí)統(tǒng)籌，職工醫(yī)保還是市級(jí)統(tǒng)籌，所以保障的負(fù)擔(dān)不均衡，基金的分布不平衡問(wèn)題還依然存在，所以就出現(xiàn)個(gè)別地區(qū)收支出現(xiàn)當(dāng)期缺口。
游鈞舉例道：“比如大家非常關(guān)心的，特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，2017年基金收入是3.27萬(wàn)億，支出是2.86萬(wàn)億，當(dāng)期結(jié)余是4187億，累計(jì)結(jié)余是4.12萬(wàn)億，累計(jì)結(jié)余資金可以支付17.3個(gè)月，所以確保發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。但是隨著人口老齡化的加快，確實(shí)對(duì)我們整個(gè)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了重大的挑戰(zhàn)。”
為確保社會(huì)保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性發(fā)展，增強(qiáng)社保基金的支撐能力，游鈞表示，將繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，開(kāi)展基金的投資運(yùn)營(yíng)，使基金保值增值，并且已經(jīng)啟動(dòng)了劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)來(lái)充實(shí)社保基金，做強(qiáng)做大全國(guó)社保戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備資金。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政也將加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的投入。
