全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議于15日閉幕了。13天的日程里，有的委員提交了認(rèn)真調(diào)研形成的提案，有的委員登上人民大會(huì)堂的講臺(tái)作大會(huì)發(fā)言，有的委員面對(duì)大眾傳媒發(fā)表意見建議……2000多名全國政協(xié)委員以求真務(wù)實(shí)的履職，生動(dòng)展現(xiàn)了協(xié)商民主的活力與魅力。
從中可以看到智慧的激蕩。委員來自各個(gè)界別，大多是所在行業(yè)、領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、代表人士，他們的專業(yè)視野和深刻見解，往往能為決策提供重要參考；他們通過大會(huì)發(fā)言、小組討論、提交提案等渠道鄭重提出的意見建議，很多推動(dòng)了某一政策的出臺(tái)或某項(xiàng)工作的展開。如京滬高鐵建設(shè)總指揮盧春房委員就用四個(gè)詞描繪了中國高鐵未來的樣子：安全、智能、更快、綠色，與之相關(guān)的具體建議，也將通過政協(xié)既有渠道抵達(dá)相關(guān)部門，起到資政作用。
從中可以看到民生的訴求。委員來自不同界別，代表一方表達(dá)訴求。政協(xié)委員匯聚民意，發(fā)出聲音，參與到?jīng)Q策過程中，就能為黨和政府改進(jìn)工作提供不同視角和重要參考。“養(yǎng)孩子成本太高而且不斷增加，許多媽媽不敢生二孩！”婦聯(lián)界別的楊文委員大聲呼吁，她提交的提案主題也是0—3歲嬰幼兒公共托育服務(wù)。從女性角度考慮公共政策如何完善，她的提案得到很多委員的響應(yīng)。
從中還可以看到民心的凝聚。從政府工作報(bào)告、憲法修正案草案到國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案、監(jiān)察法草案，來自34個(gè)界別的委員們分組認(rèn)真討論，他們代表各自界別群眾提出的意見建議得到了充分表達(dá)，其中有碰撞、有交鋒，并最終達(dá)成共識(shí)、取得一致，而這種一致性的表達(dá)，便是大會(huì)發(fā)表的政治決議。按照協(xié)商民主的原則，參與協(xié)商各方應(yīng)按共識(shí)行動(dòng)。
“有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量，通過協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。”3月4日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟致公黨無黨派人士僑聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)。這是對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主真諦的又一次生動(dòng)闡釋，為委員參與協(xié)商民主指引了方向和路徑。
黨的十八大以來，社會(huì)主義協(xié)商民主全面展開。從立法到行政，從政府決策到群眾自治，協(xié)商民主生動(dòng)實(shí)踐、開花結(jié)果。可以說，這一中國特色民主形式已深深嵌入中國民主政治發(fā)展全過程，滲透到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。商量，已經(jīng)成為中國民主政治的重要特征。
其中的政協(xié)協(xié)商尤其亮眼，其代表作便是已經(jīng)成為全國政協(xié)品牌工作的“雙周協(xié)商座談會(huì)”。許多參加過雙周會(huì)的委員都贊嘆這種組織形式的民主和高效，其中包括姚明委員。他在2014年一次雙周會(huì)上提出取消賽事審批的建議，引起國務(wù)院高度重視，并最終被吸納進(jìn)相關(guān)政策中。“籃協(xié)如果有類似的協(xié)商座談會(huì)這種定期座談的形式，對(duì)決策工作會(huì)有很大幫助。”身為中國籃協(xié)主席的姚明說。
“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制，主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算，而是靠說得對(duì)。”在15日的閉幕會(huì)上，新當(dāng)選的全國政協(xié)主席汪洋再次強(qiáng)調(diào)了協(xié)商的重要性。
筆尖蘸滿真與實(shí)，畫出最大同心圓。協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐，讓我們有理由相信，新一屆全國政協(xié)和委員們一定能在會(huì)協(xié)商、善議政上下足功夫、做足功課，給出一份份亮麗的成績單，去標(biāo)注中國特色社會(huì)主義民主政治乘風(fēng)破浪的航程。（人民日?qǐng)?bào)中央廚房·青創(chuàng)營工作室 李昌禹）
