經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)訊 核心提示2018年全國(guó)兩會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把黨的十九大提出的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略決策、重要部署落實(shí)到一個(gè)個(gè)報(bào)告、法案、方案中，在新時(shí)代征程上樹起一座豐碑。2020年全面建成小康社會(huì)，2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一戰(zhàn)略安排既實(shí)事求是，又面向未來(lái)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，思想再解放、改革再深化、開放再擴(kuò)大。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施開花結(jié)果。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興等諸多戰(zhàn)略。
“新時(shí)代屬于每一個(gè)人，每一個(gè)人都是新時(shí)代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者?！绷?xí)近平總書記的講話是新長(zhǎng)征的總動(dòng)員，讓我們共同奮斗，腳踏實(shí)地落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略安排，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。
黨的十九大報(bào)告提出，既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。參加2018年全國(guó)兩會(huì)的代表委員認(rèn)為，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)將“近期、中期、遠(yuǎn)期”目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，必須以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力。
向“兩個(gè)一百年”目標(biāo)挺進(jìn)
“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是我們黨根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段、新情況作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略安排和部署
黨的十九大報(bào)告提出，從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
“‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，既符合國(guó)情，又順應(yīng)了人民群眾的美好生活需要?！比珖?guó)人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)陸鑾眉說(shuō)，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有利于凝心聚力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
全國(guó)人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃茂興說(shuō)，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是我們黨根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段、新情況作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略安排和部署，清晰地描繪了中華民族偉大復(fù)興的路線圖，完全符合基本國(guó)情，也是通過(guò)艱苦奮斗可以實(shí)現(xiàn)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，不僅可以更好地使改革開放成果惠及全國(guó)人民，而且將對(duì)世界的繁榮發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校教育長(zhǎng)羅宗毅表示，要完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，教育事業(yè)肩負(fù)著重大使命。”全國(guó)人大代表、河北省廊坊市第六中學(xué)教師何金英說(shuō)，在今后工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，事關(guān)我們能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇指出，一個(gè)以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀調(diào)控體系已初步確立?！斑@一體系不僅聚焦于發(fā)展規(guī)模，而且更注重發(fā)展質(zhì)量；不僅著眼于短期調(diào)控，而且更注重持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力；不僅著力于需求側(cè)的總量收放，而且更注重供給側(cè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化；不僅立足于政策層面操作，而且更依賴于改革行動(dòng)加以實(shí)施。”要按照新時(shí)代要求，努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面日益增長(zhǎng)的需要。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，意味著必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量中推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。”黃茂興代表說(shuō)。
“高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革。”全國(guó)人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌表示，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們必須著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
“進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)的發(fā)展路徑、理念、方式都發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)體量、國(guó)際影響力與以往不可同日而語(yǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從‘量變’發(fā)展到‘質(zhì)變’?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕說(shuō)，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，必須推動(dòng)形成全面開放新格局。全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)決勝階段和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期必須完成的任務(wù)。
努力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞完成年度攻堅(jiān)任務(wù)，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化政策保障，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞完成年度攻堅(jiān)任務(wù)，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化政策保障，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文說(shuō)，金融作為國(guó)家重要核心競(jìng)爭(zhēng)力，是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。要消除金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，一是要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措；二是要加強(qiáng)財(cái)政能力建設(shè)，使財(cái)政成為防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障；三是要織密織牢金融安全網(wǎng)，全方位防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)；四是要優(yōu)化重大金融風(fēng)險(xiǎn)處置模式，將風(fēng)險(xiǎn)防范于初期。
全國(guó)人大代表、廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授潘越認(rèn)為，當(dāng)前資本過(guò)多流入房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域，一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)甚至忽視了主業(yè)或科研投入，資金在金融系統(tǒng)中“空轉(zhuǎn)”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。未來(lái)仍應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范金融市場(chǎng)的交易行為。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域已經(jīng)取得決定性進(jìn)展。2017年，按照每人每年2300元的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，年末農(nóng)村貧困人口3046萬(wàn)人，比上年末減少1289萬(wàn)人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；貧困發(fā)生率3.1%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
“當(dāng)前，我國(guó)仍有3000萬(wàn)左右的貧困人口。在現(xiàn)有建檔立卡貧困人口中，老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例不小，越往后脫貧攻堅(jiān)的難度也會(huì)越大?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副總工程師郭軍建議，在加大精準(zhǔn)脫貧力度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)脫貧群眾生產(chǎn)生活狀況的監(jiān)測(cè)，并對(duì)扶貧工作成效予以跟蹤，開展脫貧后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為完善扶貧政策提供依據(jù)。
今年我國(guó)要在推進(jìn)污染防治方面取得更大成效。鞏富文委員表示，在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上，要高度重視政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度保障，同時(shí)建立起相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制，“生產(chǎn)者、消費(fèi)者、企業(yè)、社會(huì)組織等都應(yīng)該負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任”。
陸鑾眉代表建議，由財(cái)政部門統(tǒng)一設(shè)立“生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)基金”專戶，為全面推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金來(lái)源，除了財(cái)政撥款、環(huán)境致害人繳納這兩項(xiàng)比較穩(wěn)定的方式外，還可采用行政處罰罰款及征收的排污費(fèi)、對(duì)潛在侵權(quán)危險(xiǎn)的企業(yè)征收一定的環(huán)保稅、發(fā)放生態(tài)福利彩票等市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化募集方式，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金的來(lái)源渠道。
全國(guó)人大代表、福建省梨園戲?qū)嶒?yàn)劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)曾靜萍說(shuō)，政府應(yīng)積極引導(dǎo)居民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，踐行綠色生活方式。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者林火燦王玥)
責(zé)編：王月
