中美貿(mào)易戰(zhàn)拉開帷幕之后,一度劍拔弩張、朝著“史詩級大戰(zhàn)”發(fā)展的氛圍,似乎又呈現(xiàn)出某種意料之外的緩和。如何看待這些已經(jīng)發(fā)生的變化,如何認識和理解未來還會出現(xiàn)的諸多不確定性,具有重要意義。
簡而言之,中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場復合型持久戰(zhàn)。此次特朗普簽署備忘錄所引發(fā)的關(guān)注和風波,在長時段看,只是這場持久戰(zhàn)進入了一個新的階段。中美之間的貿(mào)易摩擦,以所謂中國對美貿(mào)易經(jīng)常項目赤字為最重要的表現(xiàn)形式,可以追溯到上世紀90年代。美國先后以人權(quán)問題、知識產(chǎn)權(quán)問題、匯率問題、網(wǎng)絡安全問題等為理由,對中國施加壓力,要求中國進行相應的政策調(diào)整與變革。結(jié)果是隨著這些調(diào)整與變革,中國不僅成長為世界排名第二的經(jīng)濟體,而且美對華貿(mào)易赤字在經(jīng)常項目下也持續(xù)擴大,達到了數(shù)千億美元的規(guī)模。
說中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn),可以從三個方面來理解:
第一,貿(mào)易摩擦伴隨中國參與全球經(jīng)濟體系的全過程,伴隨中國實力成長的各個階段,具有長期性和持久性。
第二,導致貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的根源,是制定游戲規(guī)則的霸權(quán)國家美國無法認可體系中的力量對比呈現(xiàn)出對自己不利的變化,于是嘗試以某種虛偽而糾結(jié)的方式,來修正挑戰(zhàn)者的追趕速度。除非主動發(fā)起貿(mào)易摩擦的優(yōu)勢方修正自己的行為,否則這種有明確指向性的摩擦或者說貿(mào)易戰(zhàn)必然長期存在。
第三,中美貿(mào)易戰(zhàn)是冷戰(zhàn)后國際體系穩(wěn)健變化進程中最具指標意義的部分之一。軍事技術(shù)發(fā)展、全球化、全球產(chǎn)業(yè)鏈等新的結(jié)構(gòu),決定了冷戰(zhàn)后國際體系的演進是復雜、多變、漸進、且具有局部可逆性的。中美貿(mào)易戰(zhàn)作為這個體系變化最重要的指標之一,將伴隨體系變化始終,具有長期性。
相比此前各個階段,特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)新階段具有鮮明的特性,即呈現(xiàn)為在線上和線下兩個場域同時進行的復合型貿(mào)易戰(zhàn)。無論是特朗普大張旗鼓地簽署措辭夸張的備忘錄,還是后來全球媒體的各種操作,又或者是美國財政部長突如其來的放話,都是試圖將戰(zhàn)場拓展到全球輿論空間,借助媒體以及美國政府在公共外交乃至“顏色革命”領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢,最大限度地影響中國民眾甚至精英的情緒、認知和心理,進而希望在談判中獲取更加有力的籌碼。在這方面,就目前已經(jīng)表露出的動向看,確實有中方受眾在自覺或者不自覺的情況下被美國來勢洶洶的架勢唬住。這無疑為這場持久戰(zhàn)增加了新的變數(shù)。
但是,正如上世紀90年代至今的發(fā)展歷程所揭示的那樣,中國頂著各個階段美國實施貿(mào)易戰(zhàn)的壓力成長起來,時間乃至歷史都站在中國一邊。今天中美兩國的實力對比,已經(jīng)決定了美國不可能獲得單方面塑造游戲規(guī)則和進程的全部空間,不可能讓中國跟著美國的指揮棒跳舞。中國需要做的,是在這場持久戰(zhàn)逐漸進入相持階段的過程中,更加勇敢、堅定地使用各種力量和資源,捍衛(wèi)自身利益,提升復合型戰(zhàn)略博弈的綜合能力,進而在壓力下,邁出更加扎實的步伐?！?作者是復旦大學網(wǎng)絡空間治理研究中心研究員)
