作為一個還比較年輕的區(qū)域合作組織，上海合作組織到今年已走過了17個年頭，經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程，在成員國的共同努力下，逐漸成長壯大，影響由中亞地區(qū)擴大到歐亞地區(qū)。
在本次青島峰會上，習(xí)近平指出，“我們以《上海合作組織憲章》、《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》為遵循，構(gòu)建起不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系。這是國際關(guān)系理論和實踐的重大創(chuàng)新，開創(chuàng)了區(qū)域合作新模式，為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)?！?/p>
秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀
安全是上合組織國際發(fā)展的基石。上海合作組織成立伊始就重視安全領(lǐng)域的合作，成員國在首次峰會上簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，將打擊“三股勢力”明確列為上海合作組織的重要任務(wù)。
當(dāng)前，上海合作組織發(fā)展既面臨難得的機遇，同時也面臨“三股勢力”、毒品走私、跨國有組織犯罪等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對于這些挑戰(zhàn)，任何一個國家都難以單獨應(yīng)對，需要繼續(xù)加強安全合作、增強憂患意識，為地區(qū)各國共同維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展提供堅實保障。
上合組織始終堅持開放、透明、不針對第三方的原則，強調(diào)成員國結(jié)伴而不結(jié)盟，不謀求建立軍事政治同盟，成員國都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利，也都有維護(hù)地區(qū)安全的責(zé)任。習(xí)近平指出：“亞洲多樣性特點突出，各國大小、貧富、強弱很不相同，歷史文化傳統(tǒng)和社會制度千差萬別，安全利益和訴求也多種多樣。大家共同生活在亞洲這個大家園里，利益交融、安危與共，日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體?！?/p>
任何國家都不應(yīng)該謀求壟斷地區(qū)安全事務(wù)，侵害其他國家正當(dāng)權(quán)益。不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。
秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀
根據(jù)最新統(tǒng)計，上合組織八個國家總面積為3408萬平方公里，占世界總面積23%;總?cè)丝跒?1.1億，占世界總?cè)丝诘慕?3%;經(jīng)濟總量15.5萬億美元，占世界的21%。從地域面積、人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模來說，上合組織是具有強大國際影響力的綜合性區(qū)域合作組織。
同時，各成員國之間也存在著巨大的發(fā)展不平衡。俄羅斯、中國和哈薩克斯坦的人均GDP約8000美元左右，而中亞國家和印度、巴基斯坦的數(shù)據(jù)則在1000~2000美元，其中最不發(fā)達(dá)的成員國塔吉克斯坦人均GDP不到1000美元。巨大的經(jīng)濟發(fā)展差異也為上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)各國經(jīng)濟社會協(xié)同進(jìn)步，解決發(fā)展不平衡帶來的問題，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)共同繁榮是上合組織未來發(fā)展需要面對的重大問題。
考慮到成員國之間國情差異性，以及不同的發(fā)展階段，上合組織在推動區(qū)域經(jīng)濟合作方面采取了謹(jǐn)慎和協(xié)商一致的原則，始終堅持大小國家主權(quán)平等、協(xié)商一致。上合組織的共識及決策都經(jīng)過平等協(xié)商，照顧了各成員國的尊嚴(yán)與舒適度。上合組織拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策，維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。為促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對接，上合組織本著共商共建共享原則，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程，加緊落實國際道路運輸便利化協(xié)定等合作文件。上合組織在充分照顧各方利益和關(guān)切基礎(chǔ)上尋求在貿(mào)易和投資領(lǐng)域廣泛開展合作，充分發(fā)揮了各成員國合作潛力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。
尊重區(qū)域多樣性的文明觀
人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進(jìn)步的源泉。在當(dāng)前世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進(jìn)的大背景下，如何正確對待不同國家和民族的文明，是各國交往必須把握好的一個重大課題。17年來，上合組織作為融合多元文明的舞臺，弘揚互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，為不同文化的國家和諧共處樹立了榜樣。“上海精神”超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念，掀開了國際關(guān)系史嶄新的一頁，得到國際社會日益廣泛的認(rèn)同。日漸繁榮多元化的人文交流拉近了民心距離，夯實了民意基礎(chǔ)。
盡管前路仍然有很多的挑戰(zhàn)和問題，只要始終堅持“上海精神”，上合組織就一定會保持旺盛的生命力。今天，上海合作組織已經(jīng)成為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織，并同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織建立了廣泛的合作關(guān)系，已成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國際公平正義不可忽視的重要力量。
責(zé)編：宋清影
