長江網訊(通訊員 楊海垚 姚曦)近日,湖北省武漢市發布2017年環境質量狀況公報,與2013年相比,空氣優良天數從160天增加到255天,增加95天;PM10、PM2.5年均濃度分別下降31.5%、44.7%。
近年來,武漢市空氣質量持續不斷改善,這離不開環保工作者的行動,更離不開卯足干勁的一股股推動力——通過深化全面從嚴治黨,切實履行“黨政同責、一崗雙責”,不斷加強黨在生態環境保護工作中的領導地位,積極回應人民群眾所想、所盼、所急,持之以恒打好污染防治攻堅戰,不斷滿足人民群眾日益增長的對優美生態環境的需求。
機制建設謀求長效治氣
讓藍天更美、人民幸福獲得感更強
生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導。
武漢市環保局堅持“緊扣業務抓黨建,抓好黨建促發展”的理念,不斷開展黨建“兩基三化”建設、“環保為民 勇當先鋒”和“互聯網+黨建”等品牌創建,立足長遠、著眼現實,不斷創新工作機制,開發“武漢環保智慧黨建”APP,全面落實從嚴治黨要求,切實督促履行“黨政同責”、“一崗雙責”,把生態環境保護的責任層層落實。
“守土有責”,地方各級黨委和政府主要領導是本行政區域生態環境保護第一責任人。在藍天保衛戰中,武漢市始終堅持績效評估、量化考核,將改善空氣質量作為生態文明建設的重要考核內容,納入各區績效目標考核范圍。每月對各區空氣質量改善情況進行考核排名和通報。對目標進展滯后的區實施預警約談和現場督辦。2016年以來,共對相關區政府實施預警62次、約談8次、現場督辦6次,切實將打好藍天保衛戰的使命和職責壓緊壓實。
堅持精細分工、實時調度。設立微信工作群,市區各級政府相關部門通過微信群每小時通報全市各區空氣質量監測數據,及時發現空氣質量變化情況和存在的污染問題,及時調度各區采取針對性的措施予以應對。針對巡查發現的污染問題,及時調度相關單位進行整改。
堅持重點督辦、協同推進。持續開展大氣污染防治第三方督查,對督查發現的大氣污染問題及時進行督辦,同時設立“誰在污染我們的環境”曝光專欄對典型的大氣污染問題進行公開曝光,2017年以來,累計曝光12批次170個大氣污染問題。不定期會同城建、城管等部門,聯動開展大氣污染防治督查。
正是通過持之以恒入腦入心的宣傳、督促、考核、調度,全市上下樹立了扎根生態文明建設和生態環境保護的堅定信念,為打好藍天保衛戰提供著源源不斷的動力。今年1月~5月,武漢市空氣質量優良天數再次比2017年同期增加4天,PM10、PM2.5繼續實現雙下降,環境空氣質量狀況進一步改善,“武漢藍”逐漸成為市民眼中的靚麗顏色。
思想建設強化責任擔當
讓環境監察執法亮出鋼牙鐵拳
守護藍天,黨員先行,重抓落實,干部帶頭。要建設一支生態環境保護鐵軍,政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻。特別是環境監察執法,作為環境監管的鋼牙鐵爪,更是要做到細致入理、不懼得失、敢于“亮劍”。通過深入貫徹學習黨的十九大精神,在武漢市環保局系統營造了“互學互看互比、創業創新創優”的濃厚氛圍,把思想建設筑牢,從而打造出一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的環保鐵軍。
環保系統的人都知道,環境監察執法是一件苦差事,無論酷暑還是寒冬,環境應急要做到隨叫隨到,日常檢查企業近千家,查辦案子往往不分晝夜,調查取證的時候,爬幾十米的煙囪、上十幾層樓房的房頂也是常有的事。對此,武漢環保日始終堅持打好污染防治攻堅戰和持久戰,力爭提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要,使人民群眾切實感受到環保為民的實效。這其中既是武漢環保人干事創業的態度,更是武漢環境監察執法隊伍廣大黨員的一種理想信念和責任擔當。
“堅決打擊環境違法行為,努力改善群眾生活環境”是武漢市環境監察支隊監察三科張平的座右銘,敢于動真碰硬是她最大的特點。在一次重污染天氣巡查中,面對現場檢查時貌似正常運行的燃煤鍋爐污染防治設施,她并沒有因此而放松檢查。她通過依據嚴謹的分析、計算,調閱生產臺賬、脫硫設施運行規程、脫硫劑使用量,判斷出某燃煤鍋爐脫硫設施長期未正常運行,與同事一起破獲查處了這起環境違法行為。此案成為新《大氣污染防治法》實施以后,武漢市查處的第一起大氣污染防治設施不正常運行的環境違法行為案件。
學習建設追求創新卓越
讓環境監測監管保持耳聰目明
環境監測是環境保護工作的“哨兵”和“耳目”,是環境執法和環境質量監管的重要依據。為了適應新形勢下人民群眾對環境質量改善的要求,武漢市環境監測中心著眼大局、立足自身,始終保持著銳意進取、不斷創新的開拓精神,以“茍日新,日日新,又日新”的嚴格要求,為武漢市“精準治霾”提供了杰出的科研支撐,對“環境違法”開展一次又一次有效監測,365天如一日為市民提供大氣監測數據,進行重污染天氣預警,這些數據背后凝聚的,正是武漢環保人孜孜不倦的努力和不忘初心的擔當。
李楠是通過武漢市“招才引智”工程進入武漢市環境監測中心的新黨員,初到崗位就承擔了科室重要監測任務。面對艱苦而緊張的實驗室分析工作,她精益求精,以工匠精神與枯燥的數據“較真兒”,兩年來累計報出1萬多個優質監測數據。她以精湛的監測技術,摘得武漢市第二十屆職業技能大賽桂冠,榮獲武漢市人民政府技術狀元稱號,并獲得武漢市五一勞動獎章、“杰出青年崗位能手”、“立足崗位爭創一流”先進典型等榮譽。
由于特殊的工作性質,環境監測人員始終要以革命斗志保持24小時、365天隨時待命,只要發生環境污染事件,無論什么時間,均要第一時間到崗開展應急監測工作。武漢市環境監測中心分析室的張星星多次遇到緊急任務,甚至顧不上照顧家里年幼的女兒,每次都是加班報出分析數據并確認無誤后,才匆匆趕回家,盡一個母親的職責。這些環境監測人員以“嚴、真、細、實、快”的作風,保障監測數據的“真、準、全”,充分全體黨員的先鋒模范作用,為生態化大武漢建設提供技術支撐,勇當“紅色先鋒”。
史新宇同志是武漢市環境監測中心分析室副主任,作為中心一名優秀的共產黨員,她始終在本職崗位充分發揮先鋒模范作用,對待工作兢兢業業,無私忘我,在去世前仍連續加班16個晝夜,出色地完成了監測分析、數據審核、應急監測、技術方法論證、質量管理等各項重要工作任務。她從未有過絲毫怨言,用生命捍衛了環境監測這份事業的莊重和責任。
服務建設為民勤勉履職
讓環境行政審批提質提速再提效
行政審批制度改革是推動政府職能轉變、建設服務型政府的重要抓手,行政服務大廳作為政府開展行政審批的服務平臺,是各級政府全面深化改革、推進簡政放權、提高審批效率的重要載體,環境行政審批也不例外。
武漢市環保局開展正風肅紀“四大行動”,以正風除弊、清風護航、新風為民、凈風肅紀等行動推動服務效能的提升,制定了《關于印發推進環保行政服務“馬上辦網上辦一次辦”
實施方案的通知》,建立了環保行政服務改革的工作保障機制。通過對環保行政服務事項的清理,將17個事項列入了“三個辦”范圍,減少審批申報材料8項、減少審批時間35天,將環評審批時限縮短至國家法定時限的1/3以下,其中工業園區內工業項目環評審批時限僅為國家法定時限的1/12,極大地縮短了企業審批所需時間,進一步減少了企業投資的時間成本。
武漢市環保部門始終堅持在積極服務中加強監管,在強化監管中做好服務,加強與企業的溝通交流,將環保有關法律法規、審批原則向企業進行宣傳和交流。對于不滿足審批條件和原則的企業申請,第一時間耐心與企業進行溝通,并提出有關建議供企業參考。
東風格特拉克汽車變速箱有限公司曾反映企業二期項目啟動在即,一期項目急需辦理環保竣工驗收。對此,武漢市環保局行政審批處的工作人員現場走訪進行調查,了解到企業在一期項目建設過程中工藝發生了調整,新工藝減少了污染物排放量,但與環評文件及批復建設內容不一致。
了解問題后,武漢市環保部門主動組織環評單位、驗收監測單位和企業一起共同探討解決辦法,為企業出謀劃策,指導企業完成竣工環保驗收。同時協調區環保局多次上門服務,及時跟進二期項目環評審批中遇到的問題,最終確保了項目按計劃實施,以切實解決問題的服務精神贏得了企業的認可,同時增強了企業知法、懂法、守法的環保法律意識。
堅決打贏藍天保衛戰是解決突出生態環境問題的重中之重,以空氣質量明顯改善為剛性要求,“強化聯防聯控,基本消除重污染天氣,還老百姓藍天白云、繁星閃爍”既是每個環保人的使命,更是各級政府、各部門不可推卸的責任。武漢市環保局將以“環保為民勇當先鋒”、“互聯網+黨建”等品牌工程為抓手,有效利用“武漢環保智慧黨建”APP,在全系統掀起互相超越、相互學習、共同提高的干事之風、自律之風、廉潔之風,不斷開拓黨建工作與業務工作相互促進、相互支撐、相得益彰的良好局面,凝心聚力,克難攻堅,切實推動一批環境問題有效解決。