9月10日,在重慶市檢察院的統籌下,該市永川區、九龍坡區、渝中區、酉陽縣、合川區、南川區、沙坪壩區等7個檢察院同時對盤踞于該市部分區縣的8個惡勢力團伙107人集中提起公訴。
“這是在全市深入推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展的關鍵節點掀起的又一波強大斗爭攻勢,實現打準、打狠,打出了聲威和實效。”同日,重慶市檢察院副檢察長李建超主持召開掃黑除惡專項斗爭專題新聞發布會,該院副檢察長梁田向16家媒體通報全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭階段性成效。截至目前,重慶市檢察機關起訴黑惡勢力犯罪案件62件418人,其中起訴涉黑案件1件13人,起訴涉惡案件61件405人。
據了解,自掃黑除惡專項斗爭開展以來,重慶市檢察機關在辦案力度再加大、深挖徹查再加力、社會綜合治理再加強上下功夫,形成責任到位、上下互動、一體聯動的良好工作態勢。打早打小、一案雙查、檢察建議,成為重慶市檢察機關掃黑除惡的三個“關鍵詞”。
打早打小,對黑惡勢力犯罪“零容忍”
彭某剛等9人惡勢力犯罪集團在這輪掃黑除惡中應聲落網,他們因涉嫌敲詐勒索罪被提起公訴。這起重慶首例“校園貸”案,在永川區乃至重慶都引起了不小的震動。
檢察機關指控,以彭某剛為首的惡勢力犯罪團伙聚集在湖南某市,以經營的科技公司為據點,主要針對高校學生等進行網絡貸款,通過事前誘騙簽訂合同掌控個人信息,事中肆意認定違約壘高債務,事后以采取曝光隱私、詆毀名譽等威脅手段軟暴力催收,獲取巨額錢財。
2017年9月以來,有數十名大學生上當受騙,部分大學生被害人還因壓力過大導致休學、住院。該惡勢力犯罪團伙嚴重影響到被害人的生活學習,造成極其惡劣的社會影響。
“聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,堅持‘打早打小’‘打準打實’,以對黑惡勢力犯罪‘零容忍’的斗爭精神,打擊黑惡勢力犯罪‘零懈怠’的斗爭勁頭,重點打擊人民群眾反映最強烈的12類黑惡勢力犯罪。”梁田表示,其中,“校園貸”“套路貸”等嚴重影響人民群眾人身、財產安全的犯罪,成為這次打擊的重中之重。
為確保專項斗爭工作領導有力、執行到位,重慶市檢察機關組建起以市檢察院檢察長賀恒揚為組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組,統一組織領導、統籌協調全市檢察機關專項斗爭工作,并建立完善黑惡勢力犯罪案件舉報線索管理、職務違法違紀線索發現移送、重大黑惡勢力犯罪案件會商等多項工作機制。該市檢察院還派出由院領導帶隊的10個檢查組,對5個分院和19個基層院進行實地指導檢查,并對全市38個基層院實現專項檢查全覆蓋,形成“一把手”靠前指揮全面抓、分管領導具體負責牽頭抓的工作格局。
一案雙查,讓黑惡勢力“保護傘”無處遁形
近日,重慶市涪陵區政府工作人員李某因涉嫌受賄、濫用職權犯罪,被涪陵區檢察院及時移送紀檢監察機關處理。而牽連出這一涉黑涉惡“保護傘”的,是該院審查批捕的李某文等人聚眾斗毆、非法采礦案。
“堅持每案必查、一案雙查。”梁田介紹說。為堅決嚴懲黑惡勢力犯罪及其“保護傘”,重慶市檢察機關將深挖徹查黑惡勢力“關系網”“保護傘”作為衡量專項斗爭成效的重要標準,把掃黑除惡、反腐敗與基層“拍蠅”結合起來,同步進行、共同推進;著力拓寬違法違紀線索發現渠道,加強與紀檢監察機關協同作戰,建立“保護傘”線索發現、管理機制,由市檢察院掃黑辦統一管理,統籌移送查處,落實“掃黑”“打傘”線索雙向互通,確保件件有著落,事事有回音。截至目前,該市檢察機關共向紀檢監察機關移送黨員干部、公職人員涉黑涉惡問題線索22件43人。
梁田表示,下一步,重慶市檢察機關將把深挖“保護傘”作為持續發力的主攻方向,以在辦和已決黑惡勢力犯罪案件為攻堅重點,以黑惡勢力背后“關系網”和“保護傘”為斗爭焦點,在提前介入、審查批準逮捕和審查起訴等環節,堅持循回深挖、查深打透,實現“掃黑”“打傘”雙向發力、同頻共振,堅決拔除毒瘤、純潔隊伍。
檢察建議,推動完善社會治理體制
今年7月,江津區檢察院在起訴徐某、周某華等24人黑社會性質組織案時發現,該組織長期拉攏、裹挾校園周邊未成年人入伙實施違法犯罪活動。該院隨即展開調查,發現對在校學生教育管理不到位是引發未成年人違法犯罪的重要原因之一。8月27日,該院向江津區教委發出檢察建議書,提出校園管理機制化、假期管理協同化、法治教育常態化等建議,推動加強對在校學生的教育管理,防范黑惡勢力向校園蔓延。
無獨有偶。涪陵區檢察院在辦理李某文等人非法采礦惡勢力團伙案中,發現該區在礦產企業的日常監管、礦產資源的開采審批等方面存在薄弱環節,容易滋生犯罪,遂向涪陵區國土資源局發出檢察建議書,推動該區國土資源局健全完善國土資源巡查、打非治違等工作機制,切實規范了全區礦產資源管理秩序。
“江津、涪陵的做法,只是重慶市檢察機關以檢察建議推動完善社會治理體制的一個縮影。”梁田表示,重慶市檢察機關堅持以掃黑除惡專項斗爭為契機,深化社會綜合治理,認真踐行司法辦案的“三重境界”——明辨是非、定分止爭,案結事了、息訴罷訪,促進管理、創新治理。
梁田表示,重慶市檢察機關在依法懲治黑惡勢力犯罪的同時,深入分析黑惡勢力犯罪涉及的新領域、滋生蔓延的新態勢,主動向黨委政府作專題匯報提出對策建議,推動完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,主動向行業主管部門制發加強監督管理的檢察建議,助推建立健全規范管理、預防監控的長效機制,最大限度擠壓黑惡勢力滋生蔓延空間。
【編輯：畢婷】
