——非洲國家領導人和國際組織負責人熱議中非合作論壇北京峰會(上)
2017年6月，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的東方工業園里，華堅鞋業公司員工正在生產線上工作。
本報記者 暨佩娟攝
2017年12月，由中國土木工程集團尼日利亞有限公司承建的西非地區第一條城鐵尼日利亞阿布賈城鐵完工。
楊鴻杰攝
2018年7月，近20名非洲籍留學生加入到圓明園志愿服務的隊伍中來。圖為8月31日，一名非洲留學生在圓明園遺址公園門前引導游客掃碼入園游覽。
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2018年8月28日，來自非洲的學員在四川省瀘州市納溪區白節鎮學習竹燈飾燈圈的鉆孔、穿條技術。
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中國是非洲最可信賴的合作伙伴
南非總統 拉馬福薩
自2000年成立以來，中非合作論壇的深度和廣度不斷延伸，已成為南南合作的有效平臺。它所遵循的理念、運行方式以及給非洲國家帶來的影響都舉世矚目。過去18年中我們所取得的成就充分證明，中非合作論壇為非中人民帶來了實實在在的利益。我們通過中非合作論壇所打造的關系，是基于非洲人民根本的、不可剝奪的權利，那就是“我們自己決定自己的未來”。中非合作論壇也高度契合非盟《2063年議程》，中國是實現非盟《2063年議程》的可靠伙伴。
“一帶一路”倡議將降低相關國家貿易成本，提高非中之間的貿易總量，推動非洲基礎設施的發展。如今，2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會上宣布的“十大合作計劃”經貿舉措得到全面落實，體現了我們的合作關系正在穩步向前推進，我們贊賞中方言出必行。在本次北京峰會上，習近平主席宣布的對非合作新舉措將對非洲大陸的和平、穩定和發展產生積極影響。
習近平主席提出“共筑更加緊密的中非命運共同體”富有遠見。中非命運共同體理念基于平等，面向人民，具有很強的可行性、示范性。中國是非洲最可信賴的、照顧彼此關切的合作伙伴，這一點已成為廣大非洲國家的普遍共識。非中雙方是充滿互信、共赴前程的親密伙伴，是守望相助和互相尊重的伙伴。這種伙伴關系不僅在政治方面，而且涵蓋經貿、人文、安全等諸多領域。我們相信，這不僅是領導人和政府間的共識，也將很快深入到普通民眾當中。中非命運共同體一定能成為推動人類命運共同體建設的典范。
中非合作論壇成立18年來，中國始終在促進廣大非洲國家工業化和基礎設施發展、促進包容性增長和創造就業機會等方面提供助力。此次非中領導人匯聚在北京，共襄盛舉，規劃未來，標志著非中關系進入了黃金時代。國際上那些“新殖民主義”的論調，都是不希望看到非中關系發展的人發出的，我們表示反對。中國在非洲是具有建設性意義的合作者。中國幫助非洲大陸，不是為了攫取資源，而是致力于共同發展。
建交20年來，南中兩國關系始終建立在相互尊重、平等互利的基礎之上，目前正處于最好時期。這不僅體現在雙邊合作上，也體現在多邊合作中。我們欽佩中國在社會發展中取得的成就，使得數億人脫貧，基本實現了聯合國千年發展目標。非洲可以從中國這一令人驚嘆的成績中學習到寶貴經驗。
我們期待中國增加對非投資，鼓勵更多中國和非洲的企業家打造伙伴關系，通過知識技術的轉移，幫助非洲實現可持續發展，增加產能，打造新的產業。我們還要推動非中之間由投資拉動的貿易，提高中國對非投資的質量。與此同時，建立非洲大陸自貿區，將形成擁有巨大潛力的單一市場，增強非洲大陸的競爭力，中國企業也將從中獲益。
(本報記者李志強采訪整理)
非中團結合作牢不可破
納米比亞總統 根哥布
此次中非合作論壇北京峰會為中國和非洲領導人進行對話提供了良好的平臺和機遇，使我們可以討論對南部非洲來說非常重要的一系列議題，包括工業化、青年賦權以及維護和平與安全。
我們的目標是要實現可持續發展、減貧和創造就業。要實現這些目標，就需要提高生產能力，實現高效的貿易。中國在技術進步方面取得了巨大成就，南部非洲發展共同體(南共體)也希望利用非中合作平臺，學習中國的先進技術，促進區域經濟發展。我們歡迎中國企業同南部非洲國家共同啟動基礎設施、交通、農業和旅游等重點領域的合作項目，并在經濟特區和工業園區的建設上得到中國的幫助和支持，以保證非洲國家能夠更好地利用現代技術實現經濟快速發展。
習近平主席曾經說過，中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。感謝中國對南部非洲地區的發展以及非洲和平與發展議程給予的支持。南共體愿繼續與中國開展合作，鞏固和發揚我們的全天候友誼，為世界發展以及更好維護國際秩序作出貢獻。
習近平主席在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話中說：“任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發展的積極行動。”我相信，非洲12億人民都會為此感到高興。非中團結合作牢不可破，任何人都不能阻礙非洲主權國家與我們的全天候朋友中國加強友好關系。中國與我們同甘共苦，將攜手同行，走上經濟發展與繁榮的道路。
在納米比亞，我們始終堅持團結、自由和正義的原則。奴隸制和殖民主義造成的破壞，導致非洲的人民和自然資源慘遭剝削。然而，迄今為止，非洲并未因此獲得足夠的補償。在其他人把非洲視為財富來源時，中國和非洲建立起長期友誼。這種建立在尊重和相互理解基礎上的非中關系是中非合作論壇的基礎。此次中非合作論壇北京峰會的出席代表人數如此之多，不僅證明了非中全天候友誼的歷史，也向世界發出了明確信息，即非中關系正在繼續發展壯大。
納米比亞贊揚中國政府和人民堅持做到“五不”，不干預非洲國家探索符合國情的發展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。對那些認為非洲受到中國“新殖民主義”威脅的人來說，這是一個明確的答案。
中國宣布將在未來3年和今后一段時間里，在產業促進、設施聯通、貿易便利、綠色發展、能力建設、健康衛生、人文交流及和平安全等領域與非洲國家一道重點實施“八大行動”。我們隨時準備與中國兄弟姐妹合作，在這些領域發展有形的項目，促進非洲和中國的共同繁榮。
(本報記者暨佩娟采訪整理)
感謝中國堅定地同非洲站在一起
吉布提總統 蓋 萊
非洲各國和中國都有著使人民脫貧的緊迫感，也都有著實現經濟發展的期待。中國作為非洲的伙伴，不僅相信非洲有這樣的能力，也以實際行動支持著非洲的努力。中國在中非合作論壇框架內，對事關非洲發展的重要領域進行了一系列投資，包括基礎設施、電力工業化等，也通過農業技術轉移有力地推動了非洲的農業現代化。
非中合作是建立在互利共贏和相互尊重基礎之上的。數據最能說明問題：根據2017年的一份報告，在非洲投資的中國企業雇用的員工中，89%是非洲當地員工。這些企業為當地成功創造了數以百萬計的就業崗位，也給我們帶來了技術培訓的機會。通過引進先進技術，提高生產效率，非中合作為當地創造了利潤，并大幅降低了產品和服務的價格。
要實現經濟繁榮，就必須提高勞動生產力。因此，我們必須發展產業，擴大貿易，推動區域內的商品流動和加工，提高出口商品的附加值。在這樣的理念下，我們東部非洲正努力成為一個生產和貿易的樞紐，也成為各個國家進入非洲大陸的主要門戶。
中國在非洲實現經濟騰飛的過程中發揮著重要作用。在埃塞俄比亞工廠里加工的中國智能手機，現在的銷量已達到蘋果手機的一半，它為數以千計的埃塞俄比亞人提供了就業崗位，也使肯尼亞、吉布提等國的科技水平迅速提高。中國在非洲電力領域的投資使許多村莊通上了電，非洲農民可以更好地在他們的土地上耕種。中國對非洲港口、鐵路、公路等基礎設施的投資也讓非洲受益良多，加快了貨物流動和人員往來，并進一步推動了非洲各國經濟增長。
“一帶一路”倡議對于非洲進一步實現經濟增長至關重要，東部非洲將繼續從“一帶一路”建設中受益。感謝習近平主席和中國人民堅定地同非洲站在一起，感謝你們認同非洲的發展目標，并堅信可以通過互利共贏的合作實現我們的目標。
中國對東部非洲的投資和支持可以回溯到40多年前。在中國還處于發展初級階段、正致力于使自己的老百姓脫貧之時，中國已經向我們伸出了友好之手，并一直相信非洲能夠獲得成功。中國的經驗告訴我們，要脫貧，不能僅靠援助，還要依靠自身經濟的發展。
如今我們正努力實現非中共同發展。在與中國的合作過程中，我們的友誼不斷加深，人民生活水平也不斷提高。未來，東部非洲將繼續致力于推動區域的和平、穩定、經濟合作與一體化，這將有助于更好地發揮各國的比較優勢，共享經濟增長帶來的機遇。
北京峰會彰顯合作共贏精神
聯合國秘書長 古特雷斯
中非合作論壇北京峰會體現了聯合國的兩大目標：推動全球化、實現普惠發展。
近年來，中國取得了舉世矚目的發展成就，使數億人擺脫貧困，并通過“一帶一路”倡議等分享發展的紅利。中國和非洲走到一起，可以發揮各自優勢，實現可持續發展，使全人類獲益。雙方現有的發展合作有利于世界和平與安全，有利于打造人類命運共同體。
近年來，中非關系不斷強化，政治互信不斷增強，各領域的合作交流不斷深入，基于聯合國2030年可持續發展議程和非盟《2063年議程》的發展合作也在不斷增加。基于《聯合國憲章》宗旨和原則的合作，可使中非人民和整個世界獲益。北京峰會彰顯合作共贏精神。關于中非未來合作發展，有五大領域至關重要。
第一，強化非洲發展的基礎。中非加強合作應有助于非洲實現可持續的發展。這樣的發展是包容性的，有助于讓最貧窮人口獲益。在基礎設施建設領域，雙方可以加強在金融和技術領域的合作。非洲國家間也應加強貿易合作，建設非洲大陸自由貿易區大有潛力。
第二，確保非洲國家主導的可持續發展。去年，聯合國就與非洲聯盟簽署了《聯合國—非盟加強和平與安全伙伴關系的共同框架協議》，體現出聯合國是非洲堅定、可信賴的合作伙伴。中非協作也體現了這一精神，不僅能產生短期效應，還將產生持久價值。中非合作有能力實現非洲所有和非洲主導的、真正滿足非洲人民的需要和愿望，關注年輕人教育和就業，以及婦女和兒童的平等與賦權等目標。
第三，深化南南合作。北京峰會有助于明年3月聯合國南南合作高級別會議的舉行，以及《亞的斯亞貝巴行動議程》的落實。南南合作對平等和全球化至關重要。我們要確保合作使非洲經濟呈現出更多活力，并促進地區和全球的貿易增加。可持續發展合作還要注重在全球發展中體現出更多非洲的聲音、創新和視野。
第四，推動發展可持續的財政政策。聯合國致力于支持非洲國家充分發揮與中國合作的潛力。健全的財政政策是可持續發展的重要支柱。我們支持全球協同努力打擊逃稅、洗錢和非法資本流動。
第五，加強應對氣候變化方面的合作。氣候變化是我們所有人面臨的現實威脅。對中國、非洲和世界來說，可持續的未來都需要氣候友好型發展。中非要攜手合作，使非洲避免“先污染后治理”的老路，實現綠色增長。
版式設計：蔡華偉
《 人民日報 》( 2018年09月20日 22 版)
編輯：謝源
